原标题：西班牙公司开售“性爱手表” 可计算房事时间和卡路里（组图）

国际在线专稿：据英国《每日邮报》11月4日报道，总部设在西班牙的Geeksphong公司近日推出一款名为GeeksMe的“性爱手表”。该手表可计算佩戴者每次房事的持续时间，激烈程度、消耗的总卡路里数和房事的频繁程度。

据悉，该手表共有4种模式，分别为健身、睡眠、性爱和环境。当佩戴者开启名为“G！Love”的模式时，手表就会开始记录身体的变化，并提供上述数据，甚至还可为用户提供每周、每月和每年的详细数据统计和图表，以展示每次“运动”有多么强烈。用户还可为每次的“运动”打分，来评价自己的每一次性生活。Geeksphone公司表示，这一切数据都将是严格保密，只有佩戴者个人可见。

“性生活也是健康生活的重要部分，”该公司在官方网站中指出，“你应该了解自己的感觉，并记录下自己的进步。”

公司的联合创始人安吉尔·桑切斯·迪亚兹（Angel Sánchez Díaz）在接受媒体采访时表示，用户平均“在性爱时每分钟会消耗2至11卡路里”。

该手表售价94美元，公司称在未来将添加收发短信与接打电话等智能手机功能。

除手表外，最近市场上还出现了其他与性爱相关的可佩戴设备。如一家总部设在加利福尼亚州的公司就开发了一款可以套在男性生殖器上的可佩戴设备。该设备可通过蓝牙连接智能手机，记录性爱所消耗的卡路里数、抽插次数和最高时速，甚至还会为用户推荐合适的体位，并能够震动以加强房事体验。

中国的复兴所涉及的不是仅是一个国家的复兴，更是文明的复兴，所以不能运用“大国崛起”逻辑来理解；其次，中国的崛起规模巨大，是几十亿级的崛起，是个文明的复兴，跟以前千万级的崛起不能相提并论。

既然已经达成了共识，为什么还要对已经完成历史使命，在制度层面难以应对住房融资需求的住房公积金管理制度还要怜香惜玉，做小修小改这种没有意义的变动，而不是加快住房银行建设的步伐呢？

当全世界都等着普京发飙的时候，当土耳其已经赶紧要求北约开会商讨对策的时候，一贯强势的普京的沉着冷静，还真有些让人感觉不大适应。

我相信，每一个人都会在自己落脚的地方有一处自己的房子。在这偌大的城市，总会有一盏等着我们回家的灯。而所有的颠沛流离都将成为日后心中的慰藉。她们闪着光，透着亮，提醒着我们曾经为了奋斗什么都可以忍耐和接受，那么努力，那么拼。

原标题：因为一只鸡，印尼、马来西亚网友和英国“开战”了！

[环球网报道 记者 王莉兰]据瑞士资讯4月3日援引法新社报道，英国版《厨艺大师》烹饪节目以参赛者的东南亚佳肴“仁当鸡”不够酥脆为由将其淘汰，致印度尼西亚与马来西亚网友怒不可遏，连马来西亚总理都加入“战局”。

华莱士（Gregg Wallace）与特罗德（John Torode）这两名评审近日以“鸡皮不酥脆，无法下咽”为由，批评在马来西亚出生的参赛者扎莱哈（Zaleha Kadir Olpin）的仁当鸡，引发轩然大波。

报道称，仁当通常是以鸡肉或牛肉在香料与椰奶中慢炖而成，原本就不酥脆。印尼与马来西亚网友长久以来对仁当这道慢炖椰浆咖哩的发源地争执不下，如今“搁置争议”，联手对《厨艺大师》评审的无知大表愤慨。

数百人在社交媒体指出评审的外行错误，马来西亚网友甚至创建了“为仁当鸡讨公道”脸书专页，连署要求两位评审道歉。脸书用户Jin Wee在马来西亚《星报》页面上留言称，“搞不清楚各式美食，还敢自称厨神？”

据报道，随着线上争议升温，马来西亚总理纳吉布也加入论战表示，“谁会吃‘酥脆’仁当鸡啊？”

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国际在线专稿：日前，特斯拉汽车公司总裁伊隆·马斯克（Elon Musk）关于“超级高铁”的梦想离现实又近了一步：据英国《每日邮报》3月21日报道，“超级铁路交通技术公司”（HTT，Hyperloop Transportation Technologies）表示，他们已经开始建造“超级高铁”的乘客舱，并预计将于明年年初完工。

按照预定计划，“超级高铁”的列车每日可以运送16.4万名乘客，每40秒就可发车一次。这种新式交通系统能够加速到时速1220公里，超过绝大部分飞机的最高时速。

据悉，这种”超级高铁“的设计思路是利用磁悬浮以及低气压轨道来达到其前所未有的高速。

“车厢将会在空气被几乎抽干、几乎毫无空气阻力的封闭轨道中移动，就像喷气飞机在极高海拔飞行时一样，”HTT公司在介绍中表示，“轨道中仅存的空气将会被通过空气压缩机抽到车厢的后面，以此推动前进。这让列车可以达到每小时760英里（约合每小时1220公里）的时速，并且耗能极低。”

据HTT公司提供的一个展示视频显示，列车的窗户可以展示轨道外的“真实”世界，以展现列车本身的高速。同时，它们也可以显示时间、车速、以及外部的天气情况。

自伊隆·马斯克在2013年提出”超级高铁“的概念后，多家公司便一直在竞争，力图最先将这个设计变成现实。

本月早些时候，另一家从事”超级高铁“研究的公司，超级铁路壹号公司（Hyperloop One）公布了其设计的原型机照片。这个位于内华达沙漠的原型机被公司称为DevLoop，全长1.8英里（3千米）。原型机与实物等大，并能够达到预计的全速。公司预计将会于2017年上半年开始公开测试。（天骊）

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[环球时报-环球网报道记者 有马]在中印军队洞朗对峙之际，印度民族主义极端组织RSS附属的右翼组织SwadeshiJagranManch（以下简称SJM）正在发起愈演愈烈的反华运动，呼吁人们不要使用有中国企业阿里巴巴投资背景的本国电子支付服务Paytm，同时呼吁印度政府出于经济和安全原因禁止中国对此类公司进行投资。据印度《金融快报》7日报道，SJM联合召集人马哈詹声称，“我们已经电话通知了人们要求他们停止使用Paytm，我们还要求政府禁止中国对诸如Paytm这类公司进行投资，因为这很容易造成安全危机和经济问题，这不利于我们国家的利益”。

据报道，马哈詹对《金融快报》记者表示，太多的外国资本，包括来自中国的，涌入印度，将造成斯里兰卡那样的情况，即不得不出售机场以偿还债务。“越来越多的投资将造成这样一种局面，印度将不得不支付外来公司产生的利润。你必须支付版权税、收入、分红和利息。”他声称，“这些外来投资者赚了钱造成的资金外流将超过他们的投资给印度注入的资金。如果这种现象发生了，像印度这样的国家怎么能够拿出这么多的外汇付给这些外国投资者呢？”

马哈詹称，事实上，SJM要求终止几乎所有领域的外来投资，“Paytm并不是印度的国内项目，因为其大部分的股份被阿里巴巴及其他中国公司持有。中国投资者及公司不仅仅对印度的商品市场感兴趣，还希望占领服务部门，因为他们身上有着大量的盈余现金。”他还声称，中国中车在那格浦尔设立工厂以后，SJM致信印度总理莫迪，提醒该公司已经签订合同分别为那格浦尔和加尔各答生产69辆及100辆地铁，他说，“该公司进入我们的生产部门是很危险的，我们不希望这事发生。”

此外，马哈詹还对《金融快报》表示，向中国进口商品施加严苛的反倾销税将有助于繁荣印度经济。

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原标题：拥有三家企业亿万资产 他却每天上街义务捡垃圾

华龙网10月4日11时05分讯（记者 李袅）日前，2017年重庆最美家庭评选出炉，来自两江新区的钟从荣一家获评重庆市“十大最美家庭”。52岁的钟从荣穿着橘黄色的文化衫站上了领奖台。他说，橘黄色文化衫是他们家的标志之一，上面印有几乎成为家训的8个字“改变乱扔，你我做起”。3年来，拥有三家企业的钟从荣每天坚持捡垃圾，保持着一份对环保的坚守。

拥有过亿资产 每天却出门捡垃圾

52岁的钟从荣捡垃圾，并不是利用废品赚取生活费。熟悉老钟一家的人都知道，钟从荣和儿子钟洋跨界管理着汽车维修、房地产和材料制造领域的系列产业，旗下的资产已经过亿，是个货真价实的大老板。

激励钟从荣每天外出捡垃圾，是因为2014年在三亚度假时的一次经历。“那年带老婆和孩子去海边耍，在海滩上遇到了一位捡垃圾的老太太。人家是清华教授，70多岁了，已经捡了好几年。”钟从荣说，那次经历让他触动很大。

回到重庆的第二天，他召集厂里的管理层开会，议题就是如何让员工养成不乱扔垃圾的习惯。此后，钟从荣从改变旗下的海绵加工厂的废料处理方式做起，让管理团队和员工们明白，他关注垃圾处理并不是心血来潮。

从此，钟从荣开始每天早上出门在附近两个小区和社区商业区捡垃圾，“一般1个小时，带着小蜜蜂，边捡边宣传，不要乱扔垃圾。”

遭遇不理解 他坚持走自己的路

起初，钟从荣背负了许多不支持和不理解。钟从荣回忆说：“记得我第一次穿上环保文化衫时，老婆和女儿都不愿意和我一起去，家人刚开始并不能理解我捡垃圾的行为。”但他依然坚持，还给老婆和女儿讲做公益事业的社会意义。现在，妻子和女儿是他的坚定支持者，员工和朋友也和他一起宣传环保。

有人说，钟从荣是在作秀，他淡定一笑：“我的确是在用实际行动为环保事业‘作秀’，只要这样的‘秀’能够唤醒更多人爱护环境、珍惜环境、保护环境，就一定会坚持‘秀’下去。走自己的路最重要，其他的都是浮云。”

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记者 杨涛

据蒙古国媒体20日报道，蒙古国外长蒙赫奥尔吉勒在接受采访时表示，达赖喇嘛通过宗教途径窜访蒙古，其影响和后果超出了宗教范畴，对蒙中关系发展产生了负面影响，蒙政府对此表示遗憾。

蒙赫奥尔吉勒表示，蒙古正在为蒙中关系重回正轨，恢复有关对话做出积极努力。蒙古坚定支持一个中国政策，一贯认为西藏是中国不可分割的一部分，“西藏问题”属于中国内部事务。蒙方将继续坚持该原则立场，不会再邀请达赖喇嘛窜访蒙古。蒙赫奥尔吉勒强调，蒙古实行政教分离政策，在本届政府任期内，即使通过宗教途径，达赖喇嘛也无法再次窜访蒙古。十世哲布尊丹巴产生，应由蒙古僧人自己确认，不应受任何外界影响和干涉。

11月18日至23日，蒙方不顾中方多次劝阻，执意邀请十四世达赖窜访蒙古。

明年中国经济面临的环境更为复杂严峻，在确定不发生系统性风险的前提下，一定要以实际的行动和政策举措，稳住各界对中国经济和深化改革的良好预期，保持战略定力，坚持奋发有为，给企业和实体经济提供真金白银的支持，才能真正求稳求进。

现在大多数网红只是一些匆匆过客，她们很难不朽，甚至根本谈不到不朽，我们看到的反而是速朽。

有人问基辛格，特朗普当总统，够格吗？基辛格答道：这个问题已经不存在了，他已经是总统了。

河北雄安新区规划纲要

中共河北省委

河北省人民政府

2018年4月

以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展，高起点规划、高标准建设雄安新区。

——习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告

目录

前言

第一章 总体要求

第一节 设立背景

第二节 新区概况

第三节 指导思想

第四节 发展定位

第五节 建设目标

第二章 构建科学合理空间布局

第一节 国土空间格局

第二节 城乡空间布局

第三节 起步区空间布局

第三章 塑造新时代城市风貌

第一节 总体城市设计

第二节 城市风貌特色

第三节 历史文化保护

第四章 打造优美自然生态环境

第一节 实施白洋淀生态修复

第二节 加强生态环境建设

第三节 开展环境综合治理

第五章 发展高端高新产业

第一节 承接北京非首都功能疏解

第二节 明确产业发展重点

第三节 打造全球创新高地

第四节 完善产业空间布局

第六章 提供优质共享公共服务

第一节 布局优质公共服务设施

第二节 提升公共服务水平

第三节 建立新型住房保障体系

第七章 构建快捷高效交通网

第一节 完善区域综合交通网络

第二节 构建新区便捷交通体系

第三节 打造绿色智能交通系统

第八章 建设绿色智慧新城

第一节 坚持绿色低碳发展

第二节 构建绿色市政基础设施体系

第三节 合理开发利用地下空间

第四节 同步建设数字城市

第九章 构筑现代化城市安全体系

第一节 构建城市安全和应急防灾体系

第二节 保障新区水安全

第三节 增强城市抗震能力

第四节 保障新区能源供应安全

第十章 保障规划有序有效实施

第一节 完善规划体系

第二节 建立规划实施制度机制

第三节 创新体制机制与政策

第四节 强化区域协同发展

附表：新区规划主要指标

附图

前言

设立河北雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大历史性战略选择，是千年大计、国家大事。习近平总书记亲自谋划、亲自决策、亲自推动，倾注了大量心血，2017年2月23日亲临实地考察并发表重要讲话，多次主持召开会议研究部署并作出重要指示，为雄安新区规划建设指明了方向。

在党中央坚强领导下，河北省、京津冀协同发展领导小组办公室会同中央和国家机关有关部委、专家咨询委员会等方面，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，紧紧围绕打造北京非首都功能疏解集中承载地，创造“雄安质量”、成为新时代推动高质量发展的全国样板，培育现代化经济体系新引擎，建设高水平社会主义现代化城市，借鉴国际成功经验，汇聚全球顶尖人才，集思广益、深入论证，编制雄安新区规划。

2018年2月22日，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取雄安新区规划编制情况的汇报并发表重要讲话。李克强总理主持召开国务院常务会议，审议雄安新区规划并提出明确要求。京津冀协同发展领导小组直接领导推动新区规划编制工作。按照党中央要求，进一步修改完善形成了《河北雄安新区规划纲要》。

本纲要是指导雄安新区规划建设的基本依据。规划期限至2035年，并展望本世纪中叶发展远景。

第一章 总体要求

中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、深谋远虑，科学作出了设立雄安新区的重大决策部署，明确了雄安新区规划建设的指导思想、功能定位、建设目标、重点任务和组织保障，为高起点规划、高标准建设雄安新区提供了根本遵循、指明了工作方向。

第一节 设立背景

设立河北雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是重大的历史性战略选择，是千年大计、国家大事。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家发展全局，运用大历史观，以高超的政治智慧、宏阔的战略格局、强烈的使命担当，提出以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展这一重大国家战略。习近平总书记指出，考虑在河北比较适合的地方规划建设一个适当规模的新城，集中承接北京非首都功能，采用现代信息、环保技术，建成绿色低碳、智能高效、环保宜居且具备优质公共服务的新型城市。在京津冀协同发展领导小组的直接领导下，经过反复论证、多方比选，党中央、国务院决定设立河北雄安新区。

规划建设雄安新区意义重大、影响深远。中国特色社会主义进入新时代，我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，一个阶段要有一个阶段的标志，雄安新区要在推动高质量发展方面成为全国的一个样板。雄安新区作为北京非首都功能疏解集中承载地，与北京城市副中心形成北京发展新的两翼，共同承担起解决北京“大城市病”的历史重任，有利于探索人口经济密集地区优化开发新模式；培育建设现代化经济体系的新引擎，与以2022年北京冬奥会和冬残奥会为契机推进张北地区建设形成河北两翼，补齐区域发展短板，提升区域经济社会发展质量和水平，有利于形成新的区域增长极；建设高水平社会主义现代化城市，有利于调整优化京津冀城市布局和空间结构，加快构建京津冀世界级城市群；创造“雄安质量”，有利于推动雄安新区实现更高水平、更有效率、更加公平、更可持续发展，打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区，成为新时代高质量发展的全国样板。

第二节 新区概况

雄安新区地处北京、天津、保定腹地，距北京、天津均为105公里，距石家庄155公里，距保定30公里，距北京新机场55公里，区位优势明显，交通便捷通畅，地质条件稳定，生态环境优良，资源环境承载能力较强，现有开发程度较低，发展空间充裕，具备高起点高标准开发建设的基本条件。

本次新区规划范围包括雄县、容城、安新三县行政辖区（含白洋淀水域），任丘市鄚州镇、苟各庄镇、七间房乡和高阳县龙化乡，规划面积1770平方公里。选择特定区域作为起步区先行开发，在起步区划出一定范围规划建设启动区，条件成熟后再有序稳步推进中期发展区建设，并划定远期控制区为未来发展预留空间。

第三节 指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，着眼建设北京非首都功能疏解集中承载地，创造“雄安质量”，打造推动高质量发展的全国样板，建设现代化经济体系的新引擎，坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，坚持生态优先、绿色发展，坚持以人民为中心、注重保障和改善民生，坚持保护弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉，着力建设绿色智慧新城、打造优美生态环境、发展高端高新产业、提供优质公共服务、构建快捷高效交通网、推进体制机制改革、扩大全方位对外开放，建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区，努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区，建设高水平社会主义现代化城市。

第四节 发展定位

雄安新区作为北京非首都功能疏解集中承载地，要建设成为高水平社会主义现代化城市、京津冀世界级城市群的重要一极、现代化经济体系的新引擎、推动高质量发展的全国样板。

绿色生态宜居新城区。坚持把绿色作为高质量发展的普遍形态，充分体现生态文明建设要求，坚持生态优先、绿色发展，贯彻绿水青山就是金山银山的理念，划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界，合理确定新区建设规模，完善生态功能，统筹绿色廊道和景观建设，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融、多组团集约紧凑发展的生态城市布局，创造优良人居环境，实现人与自然和谐共生，建设天蓝、地绿、水秀美丽家园。

创新驱动发展引领区。坚持把创新作为高质量发展的第一动力，实施创新驱动发展战略，推进以科技创新为核心的全面创新，积极吸纳和集聚京津及国内外创新要素资源，发展高端高新产业，推动产学研深度融合，建设创新发展引领区和综合改革试验区，布局一批国家级创新平台，打造体制机制新高地和京津冀协同创新重要平台，建设现代化经济体系。

协调发展示范区。坚持把协调作为高质量发展的内生特点，通过集中承接北京非首都功能疏解，有效缓解北京“大城市病”，发挥对河北省乃至京津冀地区的辐射带动作用，推动城乡、区域、经济社会和资源环境协调发展，提升区域公共服务整体水平，打造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展示范区，为建设京津冀世界级城市群提供支撑。

开放发展先行区。坚持把开放作为高质量发展的必由之路，顺应经济全球化潮流，积极融入“一带一路”建设，加快政府职能转变，促进投资贸易便利化，形成与国际投资贸易通行规则相衔接的制度创新体系；主动服务北京国际交往中心功能，培育区域开放合作竞争新优势，加强与京津、境内其他区域及港澳台地区的合作交流，打造扩大开放新高地和对外合作新平台，为提升京津冀开放型经济水平作出重要贡献。

第五节 建设目标

到2035年，基本建成绿色低碳、信息智能、宜居宜业、具有较强竞争力和影响力、人与自然和谐共生的高水平社会主义现代化城市。城市功能趋于完善，新区交通网络便捷高效，现代化基础设施系统完备，高端高新产业引领发展，优质公共服务体系基本形成，白洋淀生态环境根本改善。有效承接北京非首都功能，对外开放水平和国际影响力不断提高，实现城市治理能力和社会管理现代化，“雄安质量”引领全国高质量发展作用明显，成为现代化经济体系的新引擎。

到本世纪中叶，全面建成高质量高水平的社会主义现代化城市，成为京津冀世界级城市群的重要一极。集中承接北京非首都功能成效显著，为解决“大城市病”问题提供中国方案。新区各项经济社会发展指标达到国际领先水平，治理体系和治理能力实现现代化，成为新时代高质量发展的全国样板。彰显中国特色社会主义制度优越性，努力建设人类发展史上的典范城市，为实现中华民族伟大复兴贡献力量。

第二章 构建科学合理空间布局

坚持生态优先、绿色发展，统筹生产、生活、生态三大空间，构建蓝绿交织、和谐自然的国土空间格局，逐步形成城乡统筹、功能完善的组团式城乡空间结构，布局疏密有度、水城共融的城市空间。

第一节 国土空间格局

坚持以资源环境承载能力为刚性约束条件，以承接北京非首都功能疏解为重点，科学确定新区开发边界、人口规模、用地规模和开发强度，形成规模适度、空间有序、用地节约集约的城乡发展新格局。

坚持生态优先。将淀水林田草作为一个生命共同体进行统一保护、统一修复。通过植树造林、退耕还淀、水系疏浚等生态修复治理，强化对白洋淀湖泊湿地、林地以及其他生态空间的保护，确保新区生态系统完整，蓝绿空间占比稳定在70%。

严格控制建设用地规模。推进城乡一体规划建设，不断优化城乡用地结构，严格控制开发强度，新区远景开发强度控制在30%，建设用地总规模约530平方公里。

划定规划控制线。科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，加强各类规划空间控制线的充分衔接，统筹土地利用、环境保护、文物保护、防洪抗震等专项规划，实现多规合一。

严守生态保护红线。先期划定以白洋淀核心区为主的生态保护红线，远期结合森林斑块和生态廊道建设逐步扩大。

严格保护永久基本农田。耕地占新区总面积18%左右，其中永久基本农田占10%。落实永久基本农田保护目标任务，加快数据库建设和信息化管理，实行全面监测。结合土地整治措施，加大高标准农田建设力度，确保永久基本农田确定后总量不减少、用途不改变、质量有提高。

严控城镇开发边界和人口规模。划定起步区、外围组团、特色小城镇开发边界，实行战略留白，为国家重大发展战略和城市可持续发展预留空间。合理控制人口密度，新区规划建设区按1万人/平方公里控制。

第二节 城乡空间布局

综合考虑新区定位、发展目标和现状条件，坚持城乡统筹、均衡发展、宜居宜业，规划形成“一主、五辅、多节点”的新区城乡空间布局。

“一主”即起步区，选择容城、安新两县交界区域作为起步区，是新区的主城区，按组团式布局，先行启动建设。“五辅”即雄县、容城、安新县城及寨里、昝岗五个外围组团，全面提质扩容雄县、容城两个县城，优化调整安新县城，建设寨里、昝岗两个组团，与起步区之间建设生态隔离带。“多节点”即若干特色小城镇和美丽乡村，实行分类特色发展，划定特色小城镇开发边界，严禁大规模开发房地产。

美丽乡村为新区城乡体系的重要组成部分，实施乡村振兴战略，以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为目标，构建一体化、网络化的城乡体系。保持自然风光、田园风貌，突出历史记忆、地域特色，规划建设特色村落，充分利用清洁能源，建成基础设施完善、服务体系健全、基层治理有效、公共服务水平较高的宜居宜业宜游的美丽乡村。美丽乡村规划建设用地规模约50平方公里。

第三节 起步区空间布局

顺应自然、随形就势，综合考虑地形地貌、水文条件、生态环境等因素，科学布局城市建设组团，形成“北城、中苑、南淀”的总体空间格局。“北城”即充分利用地势较高的北部区域，集中布局五个城市组团，各组团功能相对完整，空间疏密有度，组团之间由绿廊、水系和湿地隔离；“中苑”即利用地势低洼的中部区域，恢复历史上的大溵古淀，结合海绵城市建设，营造湿地与城市和谐共融的特色景观；“南淀”即南部临淀区域，通过对安新县城和淀边村镇改造提升和减量发展，严控临淀建设，利用白洋淀生态资源和燕南长城遗址文化资源，塑造传承文化特色、展现生态景观、保障防洪安全的白洋淀滨水岸线。

先行规划建设启动区。在起步区适当区域规划建设启动区，面积20-30平方公里，重点承接北京非首都功能疏解，突出创新特色，提供优质公共服务，集聚一批互联网、大数据、人工智能、前沿信息技术、生物技术、现代金融、总部经济等创新型、示范性重点项目，发挥引领带动作用；加强生态环境建设，打造韧性安全的城市基础设施，精心塑造城市特色，形成宜居宜业现代化城市风貌。

第三章 塑造新时代城市风貌

坚持中西合璧、以中为主、古今交融，弘扬中华优秀传统文化，保留中华文化基因，彰显地域文化特色；加强城市设计，塑造城市特色，保护历史文化，形成体现历史传承、文明包容、时代创新的新区风貌。

第一节 总体城市设计

统筹各类空间资源，整合生态人文要素，依托白洋淀清新优美的生态环境，利用城镇周边开阔自然的田野风光，随形就势，平原建城，形成疏密有度、水城共融的城镇空间，清新明亮的宜人环境，舒展起伏的天际线，展现新时代城市形象。

起步区城市设计。融合城水林田淀等特色要素，深化“北城、中苑、南淀”的空间结构设计，形成“一方城、两轴线、五组团、十景苑、百花田、千年林、万顷波”的空间意象。传承中华营城理念，构建布局规制对称、街坊尺度宜人的中心“方城”；按照传承历史、开创未来的设计理念，塑造体现中华文明、凝聚城市精神、承载中心功能的城市轴线；按照功能相对完整、空间疏密有度的理念，布局五个尺度适宜、功能混合、职住均衡的紧凑组团；利用水文地貌和历史文化，塑造以大溵古淀为核心的生态苑囿；保留农耕记忆、营造花海景观，形成三季有花、四季有绿的都市田园风光；大规模植树造林，形成起步区外围林带环绕、内部树木葱郁的良好生态；开展白洋淀生态环境修复，展现碧波万顷、荷塘苇海的水域生态景观，实现城淀共生共荣。

规划设计城市轴线。南北中轴线展示历史文化生态特色，突出中轴对称、疏密有致、灵动均衡；东西轴线利用交通廊道串联城市组团，集聚创新要素、事业单位、总部企业、金融机构等。

塑造城市天际线。传承中华文化基因，充分体现对称、天人合一、街坊等中华营城理念，广泛吸收借鉴全球优秀的城市设计成果，塑造轮廓舒展、韵律起伏的城市天际线，形成独具特色的城市空间形态。严格控制建筑高度，不能到处是水泥森林和玻璃幕墙；根据城市功能布局和产业特点，在新区特定范围规划建设高层建筑，集中承载中央商务、金融、企业总部等功能。精心设计建筑顶部，优化美化建筑第五立面，构建形态色彩整体和谐统一的城市空间界面和轮廓线。

启动区城市设计。充分利用区位条件，以淀泊景观为依托规划设计启动区空间布局，形成城淀相望的格局。通过轴带空间设计，实现启动区核心功能与景观环境的有机融合。组团外构建生态湿地网络，组团内串联景观水体，形成内外相连、城水相依的特色景观。注重园林绿化的文化内涵和景观效果，构建城市公园与游憩绿地，实现城中有园、园中有城。

第二节 城市风貌特色

塑造中华风范、淀泊风光、创新风尚的城市风貌。城市空间格局秩序规整、灵动自然，体现中华风范；环境景观城景应和、蓝绿交织，凸显淀泊风光；建筑设计古今融合、中西合璧、多元包容，展示创新风尚。

打造中西合璧、以中为主、古今交融的建筑风貌。传承中华建筑文化基因，吸收世界优秀建筑设计理念和手法，坚持开放、包容、创新、面向未来，形成独具特色的建筑风格。严谨细致做好建筑设计，塑造出既体现我国建筑特色又吸收国外建筑精华，既有古典神韵又具现代气息，融于自然、端正大气的优秀建筑，营造多样化、有活力的城市空间环境。

因地制宜设计丰富多样的环境景观。结合城市组团布局以及城市各级中心、重要公共空间和标志性建筑，打造城市空间景观廊道和景观节点体系；利用城市森林、组团隔离带，营造大尺度绿色空间；依托白洋淀、重要水系、湿地，塑造滨水活动空间，丰富亲水活动类型；保留有价值历史遗存，推广种植乡土植物，形成多层次、多季节、多色彩的植物群落配置，再现林淀环绕的华北水乡、城绿交融的中国画卷。

营造优美、安全、舒适、共享的城市公共空间。提高公共空间覆盖率、连续性，注重城市绿道、公园布局与开放空间的串联融合，实现5分钟步行可达；注重街区、邻里空间设计，形成尺度宜人、亲切自然、全龄友好的社区环境；注重人性化、艺术化设计，提升城市空间品质与文化品位，打造具有文化特色和历史记忆的公共空间。

第三节 历史文化保护

保护与合理利用文物古迹。严格保护省级以上文物保护单位、红色文化以及其他重要文物遗存，重点保护和利用南阳遗址、宋辽边关地道、燕南长城遗址等代表性历史遗存。结合历史遗存保护，建设考古遗址公园、遗址博物馆、陈列馆。

保护与发展历史古城、传统村镇。将标志性历史遗存的保护与城市公共空间的建设有机结合，保护传统村镇内历史空间格局清晰、传统风貌较为完整的核心地段，传承与展示水乡生产习俗和民俗文化活动。

传承与弘扬优秀传统文化。弘扬以雁翎队为代表的红色革命文化，加强圈头村音乐会、安新芦苇画等非物质文化遗产的保护与传承；发掘与保护老地名、老字号、历史名人、民间传说等其他优秀传统文化。开展口述史、民俗、文化典籍的整理、出版、阐释和普及，引导公众自觉保护与传承历史文化。

第四章 打造优美自然生态环境

践行生态文明理念，尊重自然、顺应自然、保护自然，统筹城水林田淀系统治理，做好白洋淀生态环境保护，恢复“华北之肾”功能；大规模植树造林，开展国土绿化，构建宁静、和谐、美丽的自然环境；推动区域流域协同治理，全面提升生态环境质量，建成新时代的生态文明典范城市。

第一节 实施白洋淀生态修复

恢复淀泊水面。实施退耕还淀，淀区逐步恢复至360平方公里左右。建立多水源补水机制，统筹引黄入冀补淀、上游水库及本地非常规水资源，合理调控淀泊生态水文过程，使白洋淀正常水位保持在6.5-7.0米。建设水系连通工程，联合调度安格庄、西大洋、王快、龙门等上游水库水量，恢复淀泊水动力过程。

实现水质达标。优化流域产业结构，加强水环境治理，坚持流域“控源-截污-治河”系统治理，实施入淀河流水质目标管理，全面治理工业污染源，强化城镇、乡村污水收集处理，有效治理农业面源污染，打造良好河流生态环境，确保入淀河流水质达标。合理划定清淤范围，科学有序实施淀内生态清淤，消除内源污染，修复水体底部水生动物栖息生态环境，提升淀泊水环境质量，将白洋淀水质逐步恢复到Ⅲ-Ⅳ类。

开展生态修复。利用自然本底优势，结合生态清淤，优化淀区生态格局，对现有苇田荷塘进行微地貌改造和调控，修复多元生境，展现白洋淀荷塘苇海自然景观。实施生态过程调控，恢复退化区域的原生水生植被，促进水生动物土著种增殖和种类增加，恢复和保护鸟类栖息地，提高生物多样性，优化生态系统结构，增强白洋淀生态自我修复能力。

远景规划建设白洋淀国家公园。完善生物资源保护策略，保护淀区独特的自然生境和景观，保持淀区湿地生态系统完整性，努力建成人与自然和谐共生的试验区和科普教育基地。

创新生态环境管理。优化完善白洋淀及上游生态环境管理机制，加强生态空间管控体系建设，实施智能生态管控，全面建成与生态文明发展要求相适应的生态环境管理模式。

第二节 加强生态环境建设

构建新区生态安全格局。规划建设“一淀、三带、九片、多廊”，形成林城相融、林水相依的生态城市。“一淀”即开展白洋淀环境治理和生态修复，恢复“华北之肾”功能；“三带”即建设环淀绿化带、环起步区绿化带、环新区绿化带，优化城淀之间、组团之间和新区与周边区域之间的生态空间结构；“九片”即在城市组团间和重要生态涵养区建设九片大型森林斑块，增强碳汇能力和生物多样性保护功能；“多廊”即沿新区主要河流和交通干线两侧建设多条绿色生态廊道，发挥护蓝、增绿、通风、降尘等作用。

开展大规模植树造林。采用近自然绿化及多种混交方式，突出乡土树种和地方特色，在新区绿化带及生态廊道建设生态防护林和景观生态林，形成平原林网体系，实现生态空间的互联互通。开展大规模国土绿化行动，将新区森林覆盖率由现状的11%提高到40%。

塑造高品质城区生态环境。建设城市通风廊道，构造城淀局地气流微循环系统，将白洋淀凉爽空气输送到城市中心。构建由大型郊野生态公园、大型综合公园及社区公园组成的宜人便民公园体系，实现森林环城、湿地入城，3公里进森林，1公里进林带，300米进公园，街道100%林荫化，绿化覆盖率达到50%。

提升区域生态安全保障。构建衔接“太行山脉-渤海湾”和“京南生态绿楔-拒马河-白洋淀”生态廊道，形成连山通海、南北交融的区域生态安全格局。实施重要生态系统保护和修复工程，优化生态安全屏障体系，提升生态系统质量。

第三节 开展环境综合治理

推动区域环境协同治理。新区及周边和上游地区协同制定产业政策，实行负面清单制度，依法关停、严禁新建高污染、高耗能企业和项目。提升传统产业的清洁生产、节能减排和资源综合利用水平，加强生态保护和环境整治，强化综合监管。集中清理整治散乱污企业、农村生活垃圾和工业固体废弃物。开展地下水环境调查评估，全面开展渗坑、排污沟渠综合整治。

改善大气环境质量。优化能源消费结构，终端能源消费全部为清洁能源。严格控制移动源污染，实行国内最严格的机动车排放标准，严格监管非道路移动源；巩固农村清洁取暖工程效果，实现新区散煤“清零”；构建过程全覆盖、管理全方位、责任全链条的建筑施工扬尘治理体系。根据区域大气传输影响规律，在石家庄-保定-北京大气传输带上，系统治理区域大气环境。

严守土壤环境安全底线。落实土壤污染防治行动计划，推进固体废物堆存场所排查整治，加强污染源防控、检测、治理，确保土壤环境安全。

第五章 发展高端高新产业

瞄准世界科技前沿，面向国家重大战略需求，通过承接符合新区定位的北京非首都功能疏解，积极吸纳和集聚创新要素资源，高起点布局高端高新产业，推进军民深度融合发展，加快改造传统产业，建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。

第一节 承接北京非首都功能疏解

明确承接重点。在高等学校和科研机构方面，重点承接著名高校在新区设立分校、分院、研究生院等，承接国家重点实验室、工程研究中心等国家级科研院所、创新平台、创新中心。在医疗健康机构方面，重点承接高端医疗机构在雄安新区设立分院和研究中心，加强与国内知名医学研究机构合作。在金融机构方面，承接银行、保险、证券等金融机构总部及分支机构，鼓励金融骨干企业、分支机构开展金融创新业务。在高端服务业方面，重点承接软件和信息服务、设计、创意、咨询等领域的优势企业，以及现代物流、电子商务等企业总部。在高技术产业方面，重点承接新一代信息技术、生物医药和生命健康、节能环保、高端新材料等领域的央企以及创新型民营企业、高成长性科技企业。支持中关村科技园在雄安新区设立分园区。

营造承接环境。打造一流硬件设施环境，有序推进基础设施建设，完善配套条件，推动疏解对象顺利落地。打造优质公共服务环境，率先建设一批高水平的幼儿园、中小学、医院等公共服务设施，提供租购并举的多元化住房保障，有效吸引北京人口转移。打造便民高效政务服务环境，建立新区政务服务平台，简化审批程序和环节，提供一站式服务。打造创新开放政策环境，在土地、财税、金融、人才、对外开放等方面，制定实施一揽子政策措施，确保疏解对象来得了、留得住、发展好。

第二节 明确产业发展重点

新一代信息技术产业。围绕建设数字城市，重点发展下一代通信网络、物联网、大数据、云计算、人工智能、工业互联网、网络安全等信息技术产业。近期依托5G率先大规模商用、IPv6率先布局，培育带动相关产业快速发展。发展物联网产业，推进智能感知芯片、智能传感器和感知终端研发及产业化。搭建国家新一代人工智能开放创新平台，重点实现无人系统智能技术的突破，建设开放式智能网联车示范区，支撑无人系统应用和产业发展。打造国际领先的工业互联网网络基础设施和平台，形成国际先进的技术与产业体系。推动信息安全技术研发应用，发展规模化自主可控的网络空间安全产业。超前布局区块链、太赫兹、认知计算等技术研发及试验。

现代生命科学和生物技术产业。率先发展脑科学、细胞治疗、基因工程、分子育种、组织工程等前沿技术，培育生物医药和高性能医疗器械产业，加强重大疾病新药创制。实施生物技术药物产业化示范工程、医疗器械创新发展工程、健康大数据与健康服务推广工程，建设世界一流的生物技术与生命科学创新示范中心、高端医疗和健康服务中心、生物产业基地。

新材料产业。聚焦人工智能、宽带通信、新型显示、高端医疗、高效储能等产业发展对新材料的重大需求，在新型能源材料、高技术信息材料、生物医学材料、生物基材料等领域开展应用基础研究和产业化，突破产业化制备瓶颈，培育新区产业发展新增长点。

高端现代服务业。接轨国际，发展金融服务、科创服务、商务服务、智慧物流、现代供应链、数字规划、数字创意、智慧教育、智慧医疗等现代服务业，促进制造业和服务业深度融合。集聚银行、证券、信托、保险、租赁等金融业态，依法合规推进金融创新，推广应用先进金融科技。围绕创新链构建服务链，发展创业孵化、技术转移转化、科技咨询、知识产权、检验检测认证等科技服务业，建设国家质量基础设施研究基地。发展设计、咨询、会展、电子商务等商务服务业，建设具有国际水准的总部商务基地。发展创意设计、高端影视等文化产业，打造国际文化交流重要基地。发展国际仲裁、律师事务所等法律服务业。

绿色生态农业。建设国家农业科技创新中心，发展以生物育种为主体的现代生物科技农业，推动苗木、花卉的育种和栽培研发，建设现代农业设施园区。融入科技、人文等元素，发展创意农业、认养农业、观光农业、都市农业等新业态，建设一二三产业融合发展示范区。

对符合发展方向的传统产业实施现代化改造提升，推进产业向数字化、网络化、智能化、绿色化发展。

第三节 打造全球创新高地

搭建国际一流的科技创新平台。按照国家科技创新基地总体部署，积极布局建设国家实验室、国家重点实验室、工程研究中心等一批国家级创新平台，努力打造全球创新资源聚集地。围绕集聚高端创新要素，加强与国内外知名教育科研机构及企业合作，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。推动建设一批未来产业研究院。

建设国际一流的科技教育基础设施。加强重大科技基础设施建设，实施一批国家科教创新工程，集中资源建设若干“人无我有、人有我优”的开放型重大科研设施、科技创新平台，布局一批公共大数据、基础研发支撑、技术验证试验等开放式科技创新支撑平台，全面提高创新支撑能力。建设世界一流研究型大学，培育一批优势学科，建设一批特色学院和高精尖研究中心；发挥高校在科技创新体系中的作用，集聚人才、学科、资源和平台优势，与科研院所、企业等合作，面向国家重大战略需求，打造知识溢出效应明显的大学园区；按照产教深度融合、中高职有效衔接的要求，建设具有国际先进水平的现代职业教育体系；整合各类科教资源，集中力量打造国际人才培训基地，为创新发展提供源头支撑。

构建国际一流的创新服务体系。创新国际科技合作模式，打造国际科技创新合作试验区，率先开展相关政策和机制试点。举办多层次多领域学术交流活动，搭建国际科技合作交流平台。发挥创新型领军企业引领作用，面向产业链上下游中小企业，构建线上线下融合的创新支撑服务体系。加快培育科技型中小企业，构建全链条孵化服务体系。加强知识产权保护及综合运用，形成产权创造、保护、交易、运用及管理的良性循环。

第四节 完善产业空间布局

坚持产城融合、职住均衡和以水定产、以产兴城原则，采取集中与分散相结合的方式，推动形成起步区、外围组团和特色小城镇协同发展的产业格局。

起步区。构建一流的承接平台、基础设施、公共服务，重点承接北京疏解的事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所等功能，重点发展人工智能、信息安全、量子技术、超级计算等尖端技术产业基地，建设国家医疗中心。

五个外围组团。与起步区分工协作，按功能定位承接北京非首都功能疏解，布局电子信息、生命科技、文化创意、军民融合、科技研发等高端高新产业，以及支撑科技创新和产业发展的基础设施。

周边特色小城镇。因镇制宜，有序承接北京非首都功能疏解，布局形成各具特色的产业发展格局。北部小城镇主要以高端服务、网络智能、军民融合等产业为特色。南部小城镇主要以现代农业、生态环保、生物科技、科技金融、文化创意等产业为特色。

第六章 提供优质共享公共服务

坚持以人民为中心、注重保障和改善民生，引入京津优质教育、医疗卫生、文化体育等资源，建设优质共享的公共服务设施，提升公共服务水平，构建多元化的住房保障体系，增强新区承载力、集聚力和吸引力，打造宜居宜业、可持续发展的现代化新城。

第一节 布局优质公共服务设施

构建城市基本公共服务设施网络。建设“城市-组团-社区”三级公共服务设施体系，形成多层次、全覆盖、人性化的基本公共服务网络。城市级大型公共服务设施布局于城市中心地区，主要承担国际交往功能，承办国内大型活动，承接北京区域性公共服务功能疏解；组团级公共服务设施围绕绿地公园和公交枢纽布局，主要承担城市综合服务功能，提供全方位、全时段的综合服务；社区级公共服务设施布局于社区中心，主要承担日常生活服务功能，构建宜居宜业的高品质生活环境。

构建社区、邻里、街坊三级生活圈。社区中心配置中学、医疗服务机构、文化活动中心、社区服务中心、专项运动场地等设施，形成15分钟生活圈。邻里中心配置小学、社区活动中心、综合运动场地、综合商场、便民市场等设施，形成10分钟生活圈。街坊中心配置幼儿园、24小时便利店、街头绿地、社区服务站、文化活动站、社区卫生服务站、小型健身场所、快递货物集散站等设施，形成5分钟生活圈。

构建城乡一体化公共服务设施。城郊农村共享城市教育、医疗、文化等服务配套设施。特色小城镇参照城市社区标准，配置学校、卫生院、敬老院、文化站、运动健身场地等公共服务设施，提高优质公共服务覆盖率，构建乡镇基础生活圈。美丽乡村配置保障性基本公共服务设施、基础性生产服务设施和公共活动场所。大幅提高村镇公共交通服务水平，实现校车、公交等多种方式的绿色便捷出行。

第二节 提升公共服务水平

优先发展现代化教育。按照常住人口规模合理均衡配置教育资源，布局高质量的学前教育、义务教育、高中阶段教育，实现全覆盖。引进优质基础教育资源，创新办学模式，创建一批高水平的幼儿园、中小学校，培育建设一批国际学校、国际交流合作示范学校。支持“双一流”建设高校在新区办学，以新机制、新模式努力建设世界一流的雄安大学，统筹科研平台和设施、产学研用一体化创新中心资源，构建高水平、开放式、国际化高等教育聚集高地。统筹利用国内外教育资源，开展与国际高端职业教育机构的深度合作，规划建设新区职业院校，建设集继续教育、职业培训、老年教育等功能为一体的社区学院。

高标准配置医疗卫生资源。引进京津及国内外优质医疗资源，建设集临床服务、医疗教育、医学科研和成果转化为一体的医疗综合体；加快应急救援、全科、儿科、妇产科等领域建设，建设国际一流、国内领先的区域卫生应急体系和专科医院；全面打造15分钟基层医疗服务圈，基层医疗卫生机构标准化达标率100%；加快新区全民健康信息平台建设，大力发展智能医疗，建设健康医疗大数据应用中心，构建体系完整、分工明确、功能互补、密切协作的医疗卫生服务体系。

建立完备的公共文化服务体系。围绕建设多层次公共文化服务设施，在数字网络环境下，高标准布局建设博物馆、图书馆、美术馆、剧院等，在街道、社区建设综合文化站和文化服务中心。统筹文化要素资源，合理布局文化产业，促进文化产业高质量发展，推动公共文化服务与文化产业融合发展。

构建完善的全民健身体系。建设体育健身设施网络，鼓励体育设施与其他公共服务设施共建共享。开展全民健身活动，促进群众体育、竞技体育、体育产业、体育文化等各领域协调发展；积极承接京津丰富的赛事资源，引进国内外高端体育赛事，形成高水平、品牌化、持续性的系列赛事；充分发挥新区优势，大力发展健身休闲产业；以信息网络为技术支撑，努力创建智能型公共体育服务体系。

提升社会保障基本服务水平。以普惠性、保基本、均等化、可持续为目标，创新社会保障服务体系，建立健全社会保障基本制度，完善服务项目，提高服务标准，加大投入力度。切实保障残障人员、老人、儿童的教育、文化、医疗等基本公共服务，统筹考虑养老服务设施配置，建立健全未成年人关爱保护体系和殡葬公共服务体系。建立劳动就业服务制度，提供多层次公共就业服务，努力提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

第三节 建立新型住房保障体系

优化居住空间布局。统筹居住和就业，促进职住均衡。在轨道车站、大容量公共交通廊道节点周边，优先安排住宅用地；在城市核心区和就业岗位集聚、公共交通便捷、具有较高商业价值的地区，布局混合性居住空间，实现合理公交通勤圈内的职住均衡。

改革创新住房制度。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。坚持保障基本、兼顾差异、满足多层次个性化需求，建立多元化住房供应体系。坚持市场主导、政府引导，形成供需匹配、结构合理、流转有序、支出与消费能力基本适应的住房供应格局。完善多层次住房供给政策和市场调控体制，严控房地产开发，建立严禁投机的长效机制。探索房地产金融产品创新。

第七章 构建快捷高效交通网

按照网络化布局、智能化管理、一体化服务要求，加快建立连接雄安新区与京津及周边其他城市、北京新机场之间的轨道交通网络；完善雄安新区与外部连通的高速公路、干线公路网；坚持公交优先，综合布局各类城市交通设施，实现多种交通方式的顺畅换乘和无缝衔接，打造便捷、安全、绿色、智能交通体系。

第一节 完善区域综合交通网络

优化高速铁路网。构建“四纵两横”区域高速铁路交通网络，重点加强雄安新区和北京、天津、石家庄等城市的联系。“四纵”为京广高铁、京港台高铁京雄-雄商段、京雄-石雄城际、新区至北京新机场快线，“两横”为津保铁路、津雄城际-京昆高铁忻雄段，实现新区高效融入“轨道上的京津冀”，20分钟到北京新机场，30分钟到北京、天津，60分钟到石家庄。

完善高速公路网。构建“四纵三横”区域高速公路网。“四纵”为京港澳高速、大广高速、京雄高速（含新机场北线高速支线）、新机场至德州高速，“三横”为荣乌高速新线、津雄高速、津石高速，实现新区60分钟到北京、天津，90分钟到石家庄。加强新区与天津港、黄骅港交通联系，畅通新区出海通道。

提升航空服务水平。依托高速铁路、高速公路网络，加强新区与北京新机场、首都国际机场、天津滨海机场、石家庄正定机场之间的快速高效联系。

合理布局综合交通枢纽。依托高铁、城际站，强化路网对接和多种交通方式衔接，构建综合交通枢纽，形成“两主两辅”枢纽格局。“两主”为雄安高铁站、城际站，高铁站枢纽布局在昝岗组团，依托国家高铁网，便捷联系全国；城际站枢纽布局在启动区，站城一体，实现与京津冀核心城市直连直通。“两辅”为白洋淀站、白沟站，依托既有线路，服务新区北部外围组团，兼顾货运物流。

第二节 构建新区便捷交通体系

规划建设运行高效的城市轨道交通。按照网络化、多模式、集约型的原则，以起步区和外围组团为主体布局轨道交通网络，实现起步区与外围组团、城镇的便捷联系。根据新区建设步骤和人口规模、交通出行需求，有序建设轨道交通，对地铁作规划空间预留。加强规划控制并预留市域、区域轨道交通通道走廊空间。规划中低运量轨道交通系统，衔接大运量轨道交通。

构建功能完备的新区骨干道路网。外迁荣乌高速新区段，改造原线位为城市快速路，形成起步区与雄县、昝岗组团及保定市区之间的快速通道。外迁G230、G336、G106等公路，形成新区公路外环，分流过境交通。构建以起步区和雄县、昝岗组团为主体，外围组团和特色小城镇全覆盖、网络化布局的骨干道路网络，建设舒适宜人的环淀景观道路。

构建快速公交专用通道。因地制宜构建网络化、全覆盖、快速高效的公共交通专用通道，兼顾物流配送；充分利用智能交通技术和装备，提高公交系统效率，增强安全、便捷和舒适度，实现高品质、智能化的公共交通和物流配送服务。

科学规划路网密度。起步区外围布局交通性干道，内部按城市街道理念设计，提高路网密度，起步区路网密度达到10-15公里/平方公里，合理设计道路宽度。

构建内外衔接的绿道网络。布局区域绿道、城市绿道、社区绿道三级网络，由城市绿道串联各综合公园、社区公园，形成城乡一体、区域联动的城市绿道体系。营造独立舒适的绿道环境，设置适宜骑行、步行的慢行系统，与机动车空间隔离，承载市民健身、休闲、娱乐功能。满足群众性文体活动和赛事需求，安排适宜慢行要求的各类设施。

打造集约智能共享的物流体系。构建由分拨中心、社区配送中心组成的两级城乡公共物流配送设施体系，分拨中心与对外交通枢纽一体布局，社区配送中心依托各城乡社区服务中心布局，服务新区生产生活物资及快件集散。

第三节 打造绿色智能交通系统

提高绿色交通和公共交通出行比例。构建“公交+自行车+步行”的出行模式，起步区绿色交通出行比例达到90%。加强交通与用地布局协调，推广交通枢纽与城市功能一体化开发模式，在公共交通廊道、轨道站点周边集中布局公共服务设施。提升公共交通系统覆盖的人口数量，起步区公共交通占机动化出行比例达到80%。

建立服务优质、形式多样的新型公交系统。新区布局“干线+普线”两级城乡公交网络，干线服务起步区与外围组团、城镇，普线连接外围组团与村镇的公交系统。起步区布局“快线+干线+支线”三级城区公交网络，快线服务区内组团间出行，干线服务组团内出行，支线灵活设置线路、站点深入社区，实现地面地下协同调度、各类公交便捷换乘的高品质服务。

搭建智能交通体系框架。以数据流程整合为核心，适应不同应用场景，以物联感应、移动互联、人工智能等技术为支撑，构建实时感知、瞬时响应、智能决策的新型智能交通体系框架。

建设数字化智能交通基础设施。通过交通网、信息网、能源网“三网合一”，基于智能驾驶汽车等新型载运工具，实现车车、车路智能协同，提供一体化智能交通服务。

示范应用共享化智能运载工具。推进智能驾驶运载工具的示范应用，发展需求响应型的定制化公共交通系统，智能生成线路，动态响应需求。探索建立智能驾驶和智能物流系统。

打造全局动态的交通管控系统。建立数据驱动的智能化协同管控系统，探索智能驾驶运载工具的联网联控，采用交叉口通行权智能分配，保障系统运行安全，提升系统运行效率。

第八章 建设绿色智慧新城

按照绿色、智能、创新要求，推广绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式，使用先进环保节能材料和技术工艺标准进行城市建设，营造优质绿色市政环境，加强综合地下管廊建设，同步规划建设数字城市，筑牢绿色智慧城市基础。

第一节 坚持绿色低碳发展

严格控制碳排放。优化能源结构，推进资源节约和循环利用，推广绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式，保护碳汇空间、提升碳汇能力。

确定用水总量和效率红线。按照以水定城、以水定人的要求，强化用水总量管理。实行最严格水资源管理制度，实施节约用水制度化管理，对城市生活、农业等各类用水强度指标严格管控，全面推进节水型社会建设。

建设海绵城市。尊重自然本底，构建河湖水系生态缓冲带，提升城市生态空间在雨洪调蓄、雨水径流净化、生物多样性等方面的功能，促进生态良性循环。综合采用“雨水花园、下沉式绿地、生态湿地”等低影响开发设施，实现中小降雨100%自然积存、净化，规划城市建设区雨水年径流总量控制率不低于85%。

推广绿色建筑。全面推动绿色建筑设计、施工和运行，开展节能住宅建设和改造。新建政府投资及大型公共建筑全面执行三星级绿色建筑标准。

使用绿色建材。引导选用绿色建材，开发选用当地特色的自然建材、清洁生产和更高环保认证水准的建材、旧物利用和废弃物再生的建材，积极稳妥推广装配式、可循环利用的建筑方式。

第二节 构建绿色市政基础设施体系

建设集约高效的供水系统。划分城镇供水分区，各分区间设施集成共享、互为备用，提高供水效率。因地制宜推进雨水和再生水等各类非常规水资源利用，实现用水分类分质供应，采用管网分区计量管理，提高管网精细化、信息化管理水平，有效节约水资源。

完善雨污分流的雨水排除工程系统。加强城市排水河道、排涝渠、雨水调蓄区、雨水管网和泵站等工程建设，实现建成区雨水系统全覆盖。新建雨水系统全部实行雨水、污水分流制，逐步将容城、雄县、安新县城现有合流系统改造为分流制。

建设循环再生的污水处理系统。统筹考虑污水收集处理和再生利用的便捷性、经济性，建设适度分散的设施。在特色小城镇、村庄推广分散式生态化的污水处理技术。

完善保障有力的供电系统。增强区域电力供应，建设区域特高压供电网络。改造提升现有变电站，新建500千伏和220千伏变电站。积极引入风电、光电等可再生能源，作为新区电力供应的重要来源。新区供电可靠率达到99.999%。

建设安全可靠燃气供应系统。根据新区发展需要，以长输管道天然气为主要气源，LNG为调峰应急气源，新建若干门站、LNG储配站，形成多源多向、互联互通的新区燃气输配工程系统。

建设清洁环保的供热系统。科学利用地热资源，统筹天然气、电力、地热、生物质等能源供给方式，形成多能互补的清洁供热系统。

建设先进专业的垃圾处理系统。按照减量化、资源化、无害化的要求，全面实施垃圾源头分类减量、分类运输、分类中转、分类处置，建设兼具垃圾分类与再生资源回收功能的交投点、中转站、终端处理设施、生态环境园，最终实现原生垃圾零填埋，生活垃圾无害化处理率达到100%，城市生活垃圾回收资源利用率达到45%以上。

第三节 合理开发利用地下空间

有序利用地下空间。按照安全、高效、适度的原则，结合城市功能需求，积极利用浅层、次浅层空间，有条件利用次深层空间，弹性预留深层空间；协调各系统的空间布局，制定相互避让原则，明确各系统平面及竖向层次关系，实施分层管控及引导。

优先布局基础设施。在城市干路、高强度开发和管线密集地区，根据城市发展需要，建设干线、支线和缆线管廊等多级网络衔接的市政综合管廊系统。建设地下综合防灾设施，形成平灾结合、高效利用的地下综合防灾系统。

建立统筹协调机制。坚持统筹规划、整体设计、统一建设、集中管理，健全管理体制和运行机制，完善用地制度和权籍管理，推进地下空间管理信息化建设，保障地下空间有序利用。

第四节 同步建设数字城市

坚持数字城市与现实城市同步规划、同步建设，适度超前布局智能基础设施，推动全域智能化应用服务实时可控，建立健全大数据资产管理体系，打造具有深度学习能力、全球领先的数字城市。

加强智能基础设施建设。与城市基础设施同步建设感知设施系统，形成集约化、多功能监测体系，打造城市全覆盖的数字化标识体系，构建城市物联网统一开放平台，实现感知设备统一接入、集中管理、远程调控和数据共享、发布；打造地上地下全通达、多网协同的泛在无线网络，构建完善的城域骨干网和统一的智能城市专网；搭建云计算、边缘计算等多元普惠计算设施，实现城市数据交换和预警推演的毫秒级响应，打造汇聚城市数据和统筹管理运营的智能城市信息管理中枢，对城市全局实时分析，实现公共资源智能化配置。

构建全域智能化环境。推进数字化、智能化城市规划和建设，建立城市智能运行模式，建设智能能源、交通、物流系统等；构建城市智能治理体系，建设全程在线、高效便捷，精准监测、高效处置，主动发现、智能处置的智能政务、智能环保、数字城管。建立企业与个人数据账户，探索建立全数字化的个人诚信体系。健全城市智能民生服务，搭建普惠精准、定制服务的智能教育医疗系统，打造以人为本、全时空服务的智能社区。

建立数据资产管理体系。构建透明的全量数据资源目录、大数据信用体系和数据资源开放共享管理体系。建设安全可信的网络环境，建立安全态势感知、监测、预警、溯源、处置网络系统，打造全时、全域、全程的网络安全态势感知决策体系，加强网络安全相关制度建设。

第九章 构筑现代化城市安全体系

牢固树立和贯彻落实总体国家安全观，坚持政府主导与社会参与相结合，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，针对自然灾害和城市运行安全、公共安全领域的突发事件，高标准规划建设重大防灾减灾基础设施，全面提升监测预警、预防救援、应急处置、危机管理等综合防范能力，形成全天候、系统性、现代化的城市安全保障体系，建设安全雄安。

第一节 构建城市安全和应急防灾体系

构筑城市安全运行体系。在新区水源保障、流域及城市防洪、能源供应、交通运营等与城市运行密切相关的各领域，运用区域协同、层级设防、智慧防灾、立体防护等防灾策略，抓住规划建设运营关键环节，超前布局、高质量建设、高效率管理，构建安全韧性的保障体系，为新区规划建设提供可靠支撑。

健全灾害预防体系。深化城市地震、气象、地质、生物等领域的灾害风险评估，建立水源、防洪、能源、交通等安全隐患防控体系，加强监测预警。优化城市综合防灾布局，合理确定防灾分区。构建城乡覆盖、区域协同，陆、水、空、地下全方位消防系统，加强“智慧消防”建设，城乡消防安全达到国际先进水平。建立安全可靠、体系完备、平战结合的人防工程系统，实现人防建设与城市建设融合发展。

构建城市公共安全体系。用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，建立科学完善的食品药品安全治理体系。加强城乡公共卫生设施建设和制度建设。开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式，严防生物灾害与疫病疫情发生。高标准建设智能化社会治安防控体系，加强治安协同防控，提升应对突发公共事件的能力。加强电信网、广播电视网、互联网等基础网络的安全监管与保障，建立城市智能信息容灾备份系统。落实安全生产责任制，坚决防止重特大事故发生。

健全综合应急体系。按照防空防灾一体化、平战结合、平灾结合的原则，完善应急指挥救援系统，建立安全生产、市场监管、应急保障、环境保护、治安防控、消防安全、道路交通等部门公共数据资源共享机制。利用公园绿地、体育场馆、各类学校等旷地及地下空间，布局建设合理的避难场所及避难通道，形成就地避难、就近避难、步行避难的分级分类疏散系统。以干线公路网、城市干道网为主通道，建立安全、可靠、高效的疏散救援通道系统。建设供水、供电、燃气、交通等生命线应急保障系统；加强救灾物资储备，形成完备的救灾物资、生活必需品、医药物资和能源储备物资供应系统。严格相关管理制度，统筹加强各种应急保障设施运行维护、管理和保障。

提升综合防灾水平。利用信息智能等技术，构建全时全域、多维数据融合的城市安全监控体系，形成人机结合的智能研判决策和响应能力，做到响应过程无缝隙切换、指挥决策零延迟、事态进展实时可查可评估。全面提高综合防灾和城市设施安全标准，增强城市综合防灾能力。

第二节 保障新区水安全

构建水源保障体系。依托南水北调、引黄入冀补淀等区域调水工程，合理利用上游水、当地水、再生水，完善新区供水网络，强化水源互联互通，形成多源互补的新区供水格局。

完善大清河流域防洪体系。按照上蓄、中疏、下排、适滞的原则，充分发挥白洋淀上游山区水库的拦蓄作用，疏通白洋淀行洪通道，适当加大下游河道的泄洪能力，加强堤防和蓄滞洪区建设，提升大清河流域防洪能力。

建设新区防洪安全体系。按照分区设防、重点保障原则，结合新区城镇规模及规划布局，确定起步区防洪标准为200年一遇，五个外围组团防洪标准为100年一遇，其他特色小城镇防洪标准原则上为50年一遇；综合采用“蓄、疏、固、垫、架”等措施，确保千年大计万无一失。坚持新区防洪设施建设与生态环境保护、城市建设相结合，顺应自然，实现人水和谐共处。

确保新区防涝安全。起步区内涝防治标准整体为50年一遇，五个外围组团内涝防治标准为30年一遇，其他特色小城镇为20年一遇。统筹用地竖向、排水管网、城市河道、调蓄水面等排水防涝设施，构建生态措施和工程措施相结合的系统化排水防涝体系，确保排水防涝安全。起步区内部建立纵横交织、主次分级的排涝通道，利用城市水系、蓝绿空间以及大溵古淀调蓄涝水，在线实时监测白洋淀水位，适时抽排城市内部雨水，构建“北截、中疏、南蓄、适排”的排水防涝格局。

第三节 增强城市抗震能力

提高城市抗震防灾标准。新区抗震基本设防烈度Ⅷ度，学校、医院、生命线系统等关键设施按基本烈度Ⅷ度半抗震设防，避难建筑、应急指挥中心等城市要害系统按基本烈度Ⅸ度抗震设防。其他重大工程依据地震安全性评价结果进行抗震设防。

第四节 保障新区能源供应安全

落实安全、绿色、高效能源发展战略，突出节约、智能，打造绿色低碳、安全高效、智慧友好、引领未来的现代能源系统，实现电力、燃气、热力等清洁能源稳定安全供应，为新区建设发展夯实基础。

电力。坚持绿色供电，形成以接受区外清洁电力为主、区内分布式可再生能源发电为辅的供电方式。依托现有冀中南特高压电网，完善区域电网系统，充分消纳冀北、内蒙等北部地区风电、光电，形成跨区域、远距离、大容量的电力输送体系，保障新区电力供应安全稳定、多能互补和清洁能源全额消纳。长远谋划利用沿海核电。与华北电网一体化规划建设区内输配电网，配套相应的储能、应急设施，实现清洁电力多重保障。

燃气。构建多气源、多层级、广覆盖的城乡燃气供应体系。依托国家气源主干通道和气源点，建设新区接入系统，合理布局区内燃气管网，保障新区用气供应；长远谋划利用更为清洁的替代燃料。

热力。科学利用区内地热资源，综合利用城市余热资源，合理利用新区周边热源，规划建设区内清洁热源和高效供热管网，确保供热安全。

节能。坚持节能优先，发展绿色建筑，推行绿色出行，加快开展梯级利用、循环利用，建设集能源开发、输送、转换、服务及终端消费于一体的多能互补区域能源系统，把新区打造成为高效节能示范区。

智能。结合数字城市建设，运用互联网、物联网融合技术，推进能源管理智慧化、能源服务精细化、能源利用高效化，打造新区智能能源系统，进一步提高能源安全保障水平。

第十章 保障规划有序有效实施

雄安新区是留给子孙后代的历史遗产，必须坚持大历史观，保持历史耐心，稳扎稳打，一茬接着一茬干。完善规划体系，制定配套政策法规和技术规范，创新体制机制，强化政策保障，做好与周边区域规划衔接，加强新区及毗邻地区管控，促进协调发展，加强组织领导，保障规划有序有效实施，确保一张蓝图干到底。

第一节 完善规划体系

完善规划编制体系。新区规划纲要是编制新区各级各类规划的准则和指南，是指导新区建设发展的基本依据。坚持以规划纲要为统领、以控制性详细规划为重点、以专项规划为支撑，形成全域覆盖、分层管理、分类指导、多规合一的规划体系。按照把每一寸土地都规划得清清楚楚后再开工建设的要求，结合建设时序，深化细化控制性详细规划、修建性详细规划及各类专项规划，为新区全面建设做好准备。

健全规划管理体制。河北省承担新区各类规划的组织编制、审批、实施、管理等职责，落实多规合一，按法定程序和要求开展建设项目的审批、管理。

建立规划法规体系。依据国家有关法律法规和本规划纲要，研究推进雄安新区规划条例立法，按照创造“雄安

来源：中国交通新闻

本网讯 4月15日，搜冷网冷链物流智慧平台于北京正式发布，本次会议旨在通过宣讲搜冷网创新模式，创建冷链零担行业联盟，共同探讨全国冷链物流互利共赢的发展趋势。

据了解，搜冷网以“换货”为核心目的，搭建专业冷链物流互联网平台，为全国中小冷链企业打造一站式资源共享的互联网平台，促进冷链行业物流标准化和系统化。会上，搜冷网创始人刘曦泽分享了对冷链物流行业的认知和想法。“与发达国家冷链运输使用率99%相比，我国只有15%。而且目前国内没有一家专门做冷链零担的专业型公司。”刘曦泽表示，在当前新零售理念的冲击下，冷链行业也应该通过互联网向标准化、系统化的模式发展，从而逐渐形成一个抱团取暖、互利共赢的平台和集体，中小冷链企业才能在冷链大市场立足。“未来十年，冷链物流将大有可为。”

“搜冷网的优势在于，这是一个‘换货’平台，以货为主导和核心，让中小冷链企业不再局限于现有的经营范围，通过网络搭建实现放心承接全国业务。从而实现资源共享。”搜冷网合伙人刘克文介绍，通过资源共享，搜冷网可以增加干线的满载率，降低空驶率并提高利润率。在服务质量方面，由搜冷网智能平台协助把控，助推行业标准化管理、一站式服务体系。

目前，搜冷网已在北京、上海、广州、武汉、沈阳、郑州、成都等城市开通上线业务，今年将加快城市覆盖率，推进冷链行业标准化、集约化发展。

作者：鲍健 谷同正

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原标题：一年之后重返财政部的中国新财长

经济观察网 记者 杜涛 财政系统工作十年，任职过广东省财政厅厅长和财政副部长的刘昆，在全国人大预工委工作不足一年半之后，重新回到了他所熟悉的部委——财政部。这一次，他被任命为中华人民共和国财政部部长。

3月19日，十三届全国人大一次会议决定任命刘昆为财政部部长。一年之前离开财政部的时候，刘昆的身份是财政部副部长，分管国库司、经建司、监督检查局等司局。梳理他的简历可以发现，毕业于厦门大学经济系财政金融专业，具有多年地方财政厅任职经历，这在历任部长中极为难得。

地方多年的财政经验及财政部副部长经历，使这位新财长对中国财政面临的改革问题比谁都清楚，在其任职副部长的三年里，也正是财税改革进行得如火如荼的三年。

三年时间，预算改革大部分完成，地方债监管越来越全面，税制改革中的营改增、资源税改革、消费税改革、环境保护税等改革稳步推进。

到现在，改革剩下的都是“硬骨头”，无论是财政事权与支出责任改革还是税制改革中未完成的个人所得税改革及房地产税立法，都要求任职后的新财长积极去面对。

财政系统的一位官员曾表示，“改革很难推进，2017年财政部牵头改革十余项，到接近年底之时，近半任务未完成。”新财长的改革任务之艰，可想而知。

任务

此轮财税改革方向自2013年确定以来，已经走进第五个年头，经历了两任财长楼继伟、肖捷之后，财税改革目前已进入攻坚克难阶段。

按照既定的财税改革时间表，2020年各项改革基本到位，现代财政制度基本建立，仅剩下不足三年的时间。

但是，作为财税改革的三大部分之一，财政事权与支出责任的改革，已经在逐步推进，更难的是在减税中的收支平衡问题、如何划定中央与地方的财力分配问题。

作为中国第一大税种——增值税，未来增值税立法，税率合并，降低制造业税率，每一步的改革涉及重大，特别是对收入的影响；个人所得税、房地产税的推动工作，如何在收入调节与社会影响之间平衡，都将极大的考验新财长的智慧。

当然，新财长面临的问题，远不止财税改革的问题。

在党的19大报告中提出，加快建立现代财政制度，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理。

2017年12月18日至20日召开的中央经济工作会议中提出，积极的财政政策取向不变，调整优化财政支出结构，确保对重点领域和项目的支持力度，压缩一般性支出，切实加强地方政府债务管理。

都意味着在2018年防风险的大背景下，在不扩大债务的前提下，如何更好的发挥积极财政的作用，如何调整与优化财政支出的结构，是眼前，亟待着新财长去解决的难题。

专业

与前几任财长一样，刘昆的专业性毋庸置疑。

回顾看刘昆的工作履历，七年财政厅长、三年财政部副部长、接近一年半的全国人大预工委主任，他的工作从未离开财政范畴外。

一位之前在刘昆担任副部长分管的业务司局的人士认为，三年分管工作，刘昆的工作可以用非常专业和精干来形容，更为难得的是，他具有非常强的审时度势的能力，这对未来财政部的工作和改革都非常重要。

“对于分管的工作，能够提出明确和专业的指导，工作非常有担当，上报的工作有鲜明的观点和意见，赞同或者不赞同，而不是请某某阅，自己没意见。”上述业务司局人士对记者表示。

附：刘昆简历

刘昆，男，汉族，1956年12月生，广东饶平人，1984年7月加入中国共产党，1973年6月参加工作，厦门大学经济系财政金融专业本科毕业，省委党校经济学专业研究生。

1973.06-1978.02福建省云霄县第二轻工业局综合厂工人

1978.02-1982.02厦门大学经济系财政金融专业读书

1982.02-1988.08广东省政府办公厅综合处干部、副主任科员、主任科员

1988.08-1994.04广东省政府办公厅综合处副处长

1994.04-1997.09广东省政府办公厅综合处处长

1997.09-2001.12广东省政府办公厅副主任（1996.09-1999.07广东省委党校在职研究生班经济学专业学习）

2001.12-2002.10广东省政府副秘书长（正厅级）

2002.10-2010.07广东省财政厅厅长、党组书记（2004.03-2004.07中央党校进修部进修二班学习；2007.09-2007.11中国浦东干部学院中青年干部培训班学习）

2010.07广东省副省长

2013.05财政部党组成员、副部长

2016.12全国人大常委会预算工作委员会主任

2018.3财政部部长

责任编辑：张义凌

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原标题：反“港独”行动发起人：做勇敢中国人消除“港独”

[环球时报记者 吴薇]香港高校发生一连串的“港独”标语风波，背后黑手被指是鼓吹“违法达义”的港大法律学院副教授戴耀廷等人。17日，香港律师会前会长、立法会议员何君尧发起“反港独、反冷血、反伪学”的呐喊行动。18日，他接受《环球时报》专访时表示，作为一个勇敢的中国人，就要挺身而出反对“港独”。

环球时报：“港独”祸首不止戴耀廷，您这次的行动为什么只针对他？

何君尧：2013年1月，戴耀廷在报纸发表文章提出“公民抗命”，引起香港社会的震动，特别在年轻学生中，一些人认同了教法律的老师所讲的“违法达义”，觉得很新鲜，很有创意。但提出这个概念的戴耀廷没有说清楚，在外国，“公民抗命”的意思是反对种族歧视，而香港1997年重回祖国怀抱，跟殖民地统治的种族不公义风马牛不相及，抗什么命呢？紧接着2013年6月，他又印制了一本书，很详细教导香港市民怎么进行“公民抗命”，于是我们看到2014年“占中”爆发。一些学生受到他不正确概念的蛊惑触犯法律，陆续坐牢，但鼓动“抗命”的他仍逍遥法外。尤其最近一些高校学生会在所谓民主墙上宣扬“港独”，鼓动让香港脱离中国，使大部分想要学习的学生受到不良风气影响。有学生会前会长还称中国人为“支那人”，一个有良知的人是不会讲这种话的。

我们需要思考，为什么大学培养的学生不知道通过适当手段讨论问题，而是用不堪入耳的话侮辱中国人？另外，香港教育局副局长的儿子不幸自杀，有人竟说“恭喜”归西，完全颠倒我们对教育的期盼。在培训老师的学校里竟有学生讲出如此没有血性和人性的话，我们怎能安心让他们来教育香港社会未来的接班人？可以说从“公民抗命”概念提出之日起，香港社会发生的一系列动荡都源于戴耀廷，一个教法律的人其身不正，所以我提出要革去他的教职。

环球时报：您认为校园内出现鼓吹“港独”的标语，根源在哪里？

何君尧：戴耀廷只是其中一个代表，后面还有一些人在包庇他，进行颠覆香港安宁的活动。学生被误导，他们没有一个人站出来，但当我挺身而出的时候，就有200多名学界人士跑出来，批评我影响学院的自主独立性，为戴耀廷说项。这些人和海外所谓“民主基金会”的人，美其名曰要改善当地民主，其实是从事某些非法勾当影响我们社会的安静，破坏我们的根基。本地则有一些人甘心做走狗，宁愿牺牲香港整体利益。种种原因加起来，造成香港现在的局面。但我有信心香港可以拨乱反正，把整个局面扭转过来，为此我们需要莫大的勇气和团结的精神。

环球时报：一些学生会以“言论自由”为幌子鼓吹“港独”。您怎么看？

何君尧：言论自由不是没有边际、没有限制的。“港独”本身违反基本法和香港刑事条例，鼓吹暴乱在香港是犯法的。在我看来，如果就学术问题进行严肃讨论，提出很多论证和观点，当然属于学术自由，而不是像现在的学生会在街头鼓吹或在民主墙上谩骂渲染。

我们也看到，一些学生撕掉“港独”标语后遭到围攻。可见学生会在搞“双重标准”，是在用言论自由掩盖他们干扰香港安宁的真正目的。

环球时报：您是岭南大学校董，就您的了解，学校学生会的代表性有多大？

何君尧：学生进入大学第一年，成为学生会会员，到了第二年，他们就开始互选管理层。成立学生会的本来目的是训练学生独立思考的能力，培养他们为公众服务的能力和精神，但现在适得其反。我听到一些消息说学生会完全是一小撮人的选举，这个可以理解，在香港活跃的分子不太多，他们大部分时间比较冷感，属于沉默的大多数。

所以我们真的要深思一下，目前的制度是否令一小撮人以民主为幌子，以学生会的名义绑架大多数人，应该考虑建立平衡和监督制度，把这种不正常的情况刹停。特区政府做的事情都受到人民监督，学生会难道不应该吗？

环球时报：您认为在“港独”这个问题上，学校应该承担怎样的责任？

何君尧：我们中国人讲“养不教，父之过；教不严，师之惰”。大学是高度自管的，这个可以理解，毕竟是从过去英国殖民统治的历史长河中走过来的。像戴耀廷在1997年以前已经在港大教法律了，他的政治立场当时肯定符合英国利益。但既然是教师，除了有一定的学术水平外，也应该有很高的道德水平，知道自己肩负着教育香港下一代的重责。但现在我们看到学生走上偏激道路，一些学校却没有具体做法进行纠正。有高校校长受到舆论压力，才回应说不赞成“港独”。这句话听起来很好，细究会发现是很懦弱的表达，缺乏力度。我现在站出来振臂一呼，希望大家都能做勇敢的中国人，消除“港独”。

环球时报：戴耀廷周二出庭，拒不认罪。您下一步还有什么新的动作吗？

何君尧：我做的事情不是针对他目前面对的刑事检控，而是他之前的所作所为。我主要做了三部分工作：一是写信到港大投诉，目前他们给我的回应不理想，我会继续追究；二是公开批评戴耀廷的言论违背教法律的学者的身份；三是发动签名，已经有8万多人支持。下一步我会继续要求港大启动调查机制，如果对方完全不理会，我不排除采取法律行动，但这部分要小心处理。

号外号外，特朗普又出行政命令啦！行政命令有多强，买不了吃亏，买不了上当，是XX你就坚持60秒！

原标题：“希特勒潜艇”现身丹麦 传说纳粹德国高官曾坐它逃跑

参考消息网4月19日报道 俄媒称，据丹麦TV2电视台报道，据称第三帝国将领乘坐逃跑的德国U-3523潜艇在斯卡格拉克海峡海底被发现。

据俄罗斯卫星通讯社4月19日报道，发现潜艇的是日德兰半岛海洋军事博物馆的工作人员。

报道称，一种说法是，1945年5月6日，U-3523潜艇被英国B-24“解放者”轰炸机击沉，但一直没有找到残骸。正是因为如此，有人认为，纳粹德国领导层乘U-3523潜艇逃跑了。

博物馆表示，潜艇位于水下123米深处，就在1945年英国空军宣称击沉它的地点附近。

据博物馆馆长格特·诺曼·安德森介绍，U-3523潜艇是二战期间纳粹德国建造的当时最现代化的潜艇，但仅有两艘投入使用。

报道称，博物馆工作人员不打算打捞潜艇。因此近期无法得知潜艇上是否留有据说被纳粹分子掠走的黄金珠宝。

尽管德军潜艇取得了很大战果（共击沉5000艘商船和104艘战舰），但由于阻断了美国的战争财路，促成德国提前宣战，影响了德军整体战略。随着美国的参战，协约国为打破德国的潜艇战，共动员舰艇和辅助舰船5000艘，飞机3000架，最终挫败了德军潜艇战。图为1919年，缴获的U-118艇被风暴冲上英国海斯廷斯海滩。

历史总是存在一些惊人的巧合。二战期间，纳粹德国为阻止美国援助欧洲的行动，发动了更大规模的潜艇战，但在这次封锁战中，一名德军将领提出了一种更具革命性的潜艇战法，即“狼群战术”。图为二战期间，盟军的大型护航船队在大西洋上航行。

图为纳粹德国海军“海狼”潜艇部队司令，同时也是“狼群战术”的发明者，卡尔·邓尼茨（1891—1980）。这位在一战时期曾担任U-68号潜艇艇长的司令，提出了革命性的狼群战术，具体内容是用多艘潜艇组成小分队，像狼群一样轮番对盟军战舰和运输船发起水下攻击。由于多艘潜艇会在“头狼”艇的指挥下，同时对同一目标发动攻击，会大幅提高命中率。小图：邓尼茨曾登上过《时代周刊》的封面。

除了革命性的“狼群战术”外，邓尼茨手中的潜艇性能也较一战时期有了大幅进步，特别是在远洋作战能力方面。图为U-505号彩色剖面图，该艇属于IXC级远洋U艇，全长76.8米，全宽6.8米，高9.6米， 吃水4.5米，水下最大排水量1232吨，艇员数56人，其最大航速18节，最大航程1.3万海里。主武器包括6个533毫米鱼雷发射管（备雷22枚）和1门105毫米甲板炮。

为了避免遭到盟军反潜兵力反击，“狼群”攻击通常会选择在夜间进行。 图为艺术家绘制的德国U型潜艇夜袭盟军运输船队的油画。

“海狼”部队曾派遣多艘IXC级潜艇前往美国东海岸沿岸进行袭扰作战，图中最上为IXC级潜艇，左图为在美国东海岸被击沉的U艇分布图。

除美国东海岸沿岸地区外，U艇的攻击范围也扩展到了加勒比海，图中的黑点均表示被德军U艇击沉的船只地点。

在“狼群战术”的疯狂攻击下，仅1942年前6个月，被击沉的美国舰船数量就超过了一战的总和。图为被U艇击沉的美国运输船。

除IXC级U艇外，“海狼”部队还配备过多种不同型号的U艇。其中战果最丰富的要数VII级U艇，该级艇在两次世界大战均有战果，战史上击沉舰船总吨位最大的前5艘U艇中有4艘都属于这级（均在一战期间）。图中的U-47属于VIIB级， U-201和U-453都属于VIIC级。

其中U-35号是VII级战绩最高的，也是目前历史上击沉敌方舰船吨位最高的潜艇，在一战中共击沉了224艘舰船，总吨位超过50万吨。由于U-35并未留下图像，图中为U-36号，与U-35外形完全相同。

本图列举了德国所有型号的U艇侧视图，其中XXI级（右下倒数第二种）U艇对战后潜艇的发展具有重大意义，这是第一种批量生产、具备远洋能力的“真正意义上的”现代潜艇，其水下性能优于水面性能。它通过放弃甲板炮换来更快的速度和更出色的隐身能力，但由于参战较晚，并未发挥作用。

为了最大限度地保护“海狼”部队避免因盟军空袭遭受损失，从1941年开始，邓尼茨要求在法国多个沿海地区修建多座巨型潜艇碉堡，这些建筑经过多层钢筋混凝土加固，普通航弹根本无法对其造成损伤，必须使用“高角柜”一级的巨型炸弹才能达到破坏效果。 图为2005年7月拍摄的，位于法国圣纳泽尔的二战德国U艇巨型碉堡。

这些巨型碉堡除了能为U艇提供保护外，还能做为U艇的维护、后勤基地。图为1942年，U-67号潜艇利用专用导轨，正在移出位于法国洛里昂的U艇专用碉堡。

本图中绘制了二战时期，纳粹德国在大西洋上最主要的两种“盟军舰艇杀手”—德国海军的U艇与纳粹德国空军的Fw-200“秃鹰”巡逻轰炸机。

在遭受了巨大损失后，盟军也痛定思痛，总结了多种有效的反潜战术，特别是在护航舰的编队布置上，也进行了优化配置。图为二战时期，盟军护航编队组成示意图，编队中不仅加入了多艘配备声呐的驱逐舰，还增加了能伴随船队行动的观测空中气球。

图为大西洋上的盟军护航编队。1943年以前，在大西洋上英美运输船队常常受到德国潜艇的袭击，又无力增派更多的护航舰艇。为此，一位美国海军将领专门去请教了几位数学家。数学家们运用概率论分析后发现，舰队与敌潜艇相遇是个随机事件。从数学角度来看这一问题，它具有一定的规律：一定数量的船编队规模越小，编次就越多；编次越多，与敌人相遇的概率就越大。美国海军接受了数学家的建议，命令舰队在指定海域集合，再集体通过危险海域，然后各自驶向预定港口，结果盟军舰队遭袭被击沉的概率由原来的25%下降为1%，大大减少了损失。

除了加密无线电外，德军U艇间通信使用最多的还是恩尼格玛密码机。1942年2月1日，海军为U型潜艇配备了一种四转子恩尼格玛密码机，代号为“M4”（它的通信网络叫做“蝾螈”，而盟军叫它“鲨鱼”）。但在盟军后来破译恩尼格玛后，这对于U艇来说就是一大灾难了。图为U-124号艇上的“恩尼格玛”译电员。

除声呐外，当时的盟军驱逐舰普遍配备了深水炸弹投放系统，一旦确定了德军U艇的大概位置后，就可大量投放，对其进行杀伤。图为二战期间，盟军驱逐舰投放深水炸弹后，水面上升起的爆炸水柱。

图为盟军驱逐舰连续投掷深水炸弹场面

图为描绘美军水兵安放、投掷反潜深水炸弹的宣传海报。

为提高反潜深弹的射程和命中率，英美军工研发人员研制了名为“刺猬弹”的新型多管发射装置。这种发射器共有24个炮管，向前倾斜45度。这么多的炮管靠在一起，好像刺猬身上的硬刺，故而得名。刺猬弹发射架一般装在艇艏甲板。齐射时，24发刺猬弹以很短的间隔逐个发射出去，形成一个椭圆形的弹幕，潜艇如果被这个椭圆形的弹幕套中，被消灭的概率会大幅提升。图为1945年11月拍摄的英国海军W级驱逐舰上的“刺猬”多管深弹发射器。

除水面舰艇外，盟军在运输船队中，还增加了护航航母，能起飞一定数量的舰载机为船队提供护航，增加了反潜网的覆盖面积。图为1941年，美军舰队护卫WS-12船队开往南非开普敦，近处的这架为SB2U“维护者”舰载轰炸机，是从“突击者”号航母上起飞的。

除护航航母的舰载机外，盟军在后期还投入了大批水上飞机和远程巡逻机，这些航空反潜兵力对U艇的威胁不断增强，进一步压缩了U艇的活动范围。图中绘制的是1942年10月5日，英国皇家空军269中队的“哈德逊N”远程巡逻机击沉U-619号潜艇的场面。需要说明的是，起初，英国空军轰炸机利用深水炸弹对德军潜艇实施打击的效果并不理想。为此，英军请来一些数学家专门研究这一问题。结果发现，潜艇从发现英军飞机开始下潜到深水炸弹爆炸为止，只下潜了7.6米，而英军飞机的深水炸弹却已下沉到21米处爆炸，从而对潜艇的毁伤效果低下。经过科学论证，英军果断调整了深水炸弹的引信，爆炸深度由21米调整到9.1米，结果轰炸效果提高了4倍，德军还以为英军有了什么新式武器。

为了反制盟军航空反潜力量，德军U艇除了安装防空炮外，还在艇体上增加了伪装迷彩，图为U艇伪装迷彩的演变图，但这种反制措施并不十分有效。

随着盟军反潜兵力的不断增强，海狼部队被迫放弃使用“狼群战术”（因为多艘U艇集中反而容易遭到毁灭性打击）。 图为德军U-775号潜艇遭到盟军反潜机攻击时的照片，图片为盟军反潜机拍摄。

截至1945年德国投降，德军U艇部队共击沉3500艘商船、150艘盟军战舰，致使72200人死亡，自身也付出沉重代价，共损失783艘潜艇，约3万名水兵阵亡，为德军二战潜艇战划上了终止符。 图为1945年，加拿大海军士兵在纽芬兰岛附近俘获的德军U-190艇上升起英国皇家海军旗，小图为部分U艇沉没地点分布图。

图为今日保存在法国某地区的U艇遗迹。

（2015-07-08 09：22：00）

人们不清楚艇上是否装有拆解成零部件的首款投入实战的喷气式战斗机Me-262以及只能有限使用的Me-163火箭动力战斗机。美军档案表明，潜艇货箱中只有这些飞机的大量图纸，还有一些大概属于喷气式发动机的零件。亲历者的回忆与档案记载的不同，但他们的报告不一定可靠。

1945年4月15日，也即苏联对柏林发动最后一击的前一天，U-234号潜艇离开了德军占领下挪威的克里斯蒂安桑基地，取道大西洋。这艘潜艇从监视苏格兰与冰岛间海域的盟军巡逻舰的眼皮底下溜走了。

然而，盟军知道约翰-海因里希·费勒的任务。因为他们多年来一直在监听德国潜艇部队的无线电通讯；1945年春，归功于“巨人计算机”等强大的新型电子设备，盟军破译德军电码的速度几乎同掌握密码本的德国无线电军官一样快。

然而，如果不掌握出发点和路线，那么盟军就无法追捕一艘几乎一直在北大西洋潜行的潜艇。充其量，大概只有发生意外才能令U-234号潜艇暴露于盟军海军面前。但意外没有出现。

1945年5月10日，出海近4周后，德国潜艇指挥部命令所有出海的指挥官率潜艇上浮，向“反希特勒同盟”最近的海军部队投降。海军上尉费勒也收到了这一命令。

接下来潜艇上发生的事，主要来自无线电报务员沃尔夫冈·希施费尔德的讲述。他说，艇长费勒和乘客就投降展开协商。德国人同意投降——包括艇上军衔最高的德国人凯斯勒将军在内，他原本将到德国驻东京使馆担任空军武官。但2名日本军官拒不投降，决定自杀。船上最烈性的药是安眠药鲁米诺。

两名日本军官吞下了大剂量安眠药，但直到1945年5月11日才死去。他们被海葬。现在，U-234号潜艇可以毫无牵绊地在美国沿海寻找军舰以便投降了。

但这次出航最大的谜团在于：载货单上的560千克二氧化铀的下落。它们确实被迅速运往了田纳西州的橡树岭核研究所。可能性很大的情况是，美国人从中提取了约500克铀235。

但没人知道，这些铀235中是否真有部分被用于1945年8月6日在广岛投下的原子弹“小男孩”。这枚原子弹含有64千克铀235。但美国曼哈顿计划的专家们提纯出这些铀绝对不需要动用德国潜艇中的货物。因为，首先，他们拥有至少1000吨来自刚果的铀矿。其次，美军于1945年4月中旬在德国萨克森安哈尔特州的施塔斯富特缴获了1100吨铀矿。它们也来自比利时的殖民地刚果，但早就存放在比利时，并在1940年的西线战役结束后被运到施塔斯富特。

曼哈顿计划留下的文件并没有表明，1945年5月中旬或月底时，美国的浓缩铀存量不足以制造原子弹。这些原料或许后来被用于制造基于钚的原子弹“胖男孩”。U-234号潜艇上的铀在广岛上空爆炸尽管在理论上是可能的，但实际上不太可能。 （编译/伍欣）

资料图片：1945年8月6日，美军轰炸机将“小男孩”原子弹投向广岛。

（2015-06-09 08：26：17）

作为小鲨鱼级的改进型，白鱼级的火力系统更为强大，主武器包括10个530毫米鱼雷发射管（艇艏6个，艇艉4个），备雷21枚。自卫武器均布置在艇上甲板，包括一门（布置在艇艉方向）的102毫米甲板炮、一门40毫米博福斯防空高炮和2艇12.7毫米重机枪。图为白鱼级潜艇的分舱示意图。其外观上与小鲨鱼级的区别就是甲板炮的位置，小鲨鱼布置在艇艏方向（白鱼级在艇艉）。

图为从艇艏方向登艇，看到的指挥围壳，入口处还有中文标示。

图为“弓鳍鱼”号的围壳全景，上方有一挺12.7毫米重机枪，再上方可见潜望镜已完全升起。

从入口下到艇中，直接就是艇艏鱼雷舱，图左的架子上可以看到2枚重型鱼雷，右前方可见一个收起的折叠床，由于艇内空间有限，鱼雷舱也是水兵们的住舱之一。

图中可见4个艇艏鱼雷发射管，其中2个处于开启状态，右侧的发射管还原了装填鱼雷的细节。

图为鱼雷发射管细节图，可见各种调节（水压、气压等）压力用的阀门。

通过入口梯背后的隔舱门可以继续参观艇内的其他舱室，图中可见狭窄的隔舱门，这是当年艇上80多名人高马大的美军水兵经常穿梭的地方。

图为狭窄的舱内过道，宽度只能让一人通过（两人侧身的话，就十分勉强了）。

图为艇上高级军官的住舱，还配有水池。

图为艇上的军官餐厅，虽略显狭小，但较为舒适、私密，适合艇长和军官们商讨机密事宜。

图中的办公桌可能属于艇长或高级军官，上面还有一台老式打字机。

图为储存潜艇各个舱室钥匙的柜子。

图为整艘潜艇的“神经中枢”——指挥室，近处的桌子是海图桌，当年艇长会在这里查看海图，远处的一堆阀门和控制开关是潜艇的操纵席。

图为潜艇驾驶席，战时会有两名艇员负责驾驶，轮盘状的装置是方向舵，每个方向舵上方都有一个下潜深度指示器。

图为用来控制各个水柜（注水、排水）的控制阀门装置。

图为艇上的无线电兼密码译电室，能看到狭小的空间内装满了各种无线电设备，还有一台打字机。

图为潜艇动力舱全景，可见各种密布的管线和开关。

图为艇上的厨房，相比同时期的日军潜艇和德军U艇，美军潜艇的厨房已算十分宽敞。由于执行一次作战巡航通常需要在海上航行75天，可口的饭菜是维持水兵士气的重中之重。

图为艇上的水兵餐厅，餐桌为了节省空间，明显狭小很多，左侧的公告牌上还有一个美女卡通画，也是艇上水兵为了丰富生活气息贴上的，还能看到一枚甲板炮的炮弹，这是博物馆为了展示需要后来增加的。

图中左侧的是“弓鳍鱼”号一周的三餐食谱，可见基本每天早餐都能保障供应牛奶、咖啡、面包和黄油，午餐隔天会有牛排、甜点包括苹果派、香草冰激凌等不同菜式可供选择，十分丰富。右侧为艇长日志节选，其中提到每天会有16小时的作战航行期间要求绝对安静，不允许发出任何声响，以免暴露位置。

图为水兵住舱，均为折叠床，条件较为艰苦。

图为艇上盥洗室，注意能看到同时期德日潜艇上极为罕见的淋浴室，可见美海军十分注重提高艇员的居住舒适度，艇员还能定期洗澡，保持个人卫生。

图为动力舱内的柴电发动机控制面板，能看到各种引擎转速表。

主控制阀门和各种小开关。

图为机电室的控制装置，能看到通用电气公司（GE）的标志。

上方能看到各种电力相关的显示器，安培表，电压表等。

出于可靠性考虑，这个控制板也采用二人控制组，控制系统也为双份。

图为艇艉鱼雷舱，布局与艇艏相似，同时也是部分水兵的居住舱。

图为布置在艇上甲板的40毫米博福斯高炮。

艇上102毫米甲板炮的炮口特写图。

这张图展示了“弓鳍鱼”号艇员们的后代记录，可见有许多艇员的子孙也参军，并且参加了海湾战争，左侧可见伊拉克的地图。本组图集由热心军迷Michael Li独家供稿，特此鸣谢。

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原标题：俄媒：禁化武组织专家进入叙疑似“化武袭击地”杜马

中新网4月17日电 据外媒17日报道，俄外交部消息称，禁化武组织专家目前已进入叙利亚疑似“化武袭击地”杜马镇。

此前俄媒称，世卫组织代表团在叙利亚卫生部长的陪同下进入叙杜马镇。

禁化武组织调查人员原定于14日进入叙利亚，旨在确认杜马镇是否发生过化武袭击，不会确认“肇事方”。

禁化武组织此前表示，调查团队“可能会采集化学、环境与生物医学样本进行分析”，“团队成员也可能访问受害者、目击者与医疗人员，并参与验尸”。

此外，媒体此前报道，一些西方国家代表称俄罗斯对杜马疑似化武袭击地点“做手脚”，对此俄外长拉夫罗夫予以断然否认。俄方并抨击美国，美方对3处叙利亚设施发动的攻击，是为了破坏特派团可信度。

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百年大计，教育为本。

近年来，以习近平同志为核心的党中央高度重视新时代教育事业的发展。党的十九大报告明确指出，“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程。”

应该说，我国的教育事业有了长足的发展。2016年，我国高等教育毛入学率已经达到了42.7%，从国际可比数据看，我国教育普及程度超过中高收入国家平均水平。

然而，新年伊始，几则与高校相关的新闻引发舆论持续关注。元旦当天，有媒体报道，一女生实名举报长江学者、北航研究生院常务副院长陈小武十几年前开始性骚扰自己和其他学妹。11天后，北航纪委公布调查结果，相关举报属实，依纪依法对当事人作出了处理。

就在陈小武事件告一段落的当天，又有女生匿名在网上举报对外经贸大学副教授薛某涉嫌性骚扰，希望有关部门介入调查。外经贸大学纪委随后在网上作出回应。

一波未平一波又起。

西安交大一位在读博士去年圣诞节自杀身亡，其女友和家人1月9日开始陆续通过媒体爆料，称导师周某对其之死负有很大责任。根据相关媒体的报道，这位博士不但要为导师朋友的孩子做廉价家教，还要替其打扫家里卫生、擦车，甚至还要“挡酒”。公开披露的微信聊天记录显示，这位女导师甚至还要求这位男博士对其上课的穿着作出正面评价，并随即表示“我记得你最喜欢这件外套，是不是？”

虽然，外经贸大学和西安交大的事件目前都还只是真假难辨的一方之言，真相究竟如何还有待进一步调查。但已经查实的陈小武事件表明，高校并非净土。可以说，离开有效的监督，离开全面从严治党的担当，今天我们的高校里面也可能会“容不下一张安静的书桌”。

作风问题无小事。手握毕业论文等“生杀大权”的硕士、博士生导师的作风问题就更不是小事。对于高校党委而言，党章已经赋予有干部管理权限的党组织相应的纪律处分权限。有权就有责，有责须担当。在日常管理中，不能当老好人，只要发现苗头性问题就必须及时提醒纠正、触犯纪律就立即严肃处理，确保纪律始终成为带电的高压线。对于那些发现问题却隐瞒不报的院系行政管理人员，必须追责。此外，还要认真保护往往处于弱势地位的举报人的合法权益，防止干扰妨碍监督、打击报复监督者的行为。当然，涉嫌侮辱诽谤陷害的，也应依纪严肃处理。

对于高校纪委而言，监督执纪问责是党章赋予的神圣职责。对于涉及到高校教师，哪怕是获得长江学者称号这样的所谓“名师”，也要敢于灵活运用“四种形态”这一有力武器，敢于、善于从同志式的立场出发约谈、函询，直至严肃查处高教教师的师德师风和腐败线索，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，让违反党纪国法者无处遁形。

实践证明，事后惩处，不如事前事中从严监督，这不代表不信任，相反严管正是厚爱。相对来说是一个熟人社会的各高校应开展经常性、针对性、主动性的纪律教育，使红脸出汗成为常态，让所有高校教师知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

只有这样，才能还高校一个宁静，“容下那张安静的书桌”。

文 \ 冷葆青

来源：南方都市报

责任编辑：张义凌

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原标题：超过30万人！荷兰民众联名请愿就“窃听”法案进行公投

[环球网综合报道]据俄罗斯卫星网10月10日报道，超过30万人联名请愿，要求对所谓的荷兰“窃听”（tapping）法案进行公投。

报道称，今年早些时候，一项允许荷兰情报机关秘密从当地公民那里收集大量数据资料的法案获得通过，该法案将扩大该国安全部门的监督权。这项颇有争议的法案引发了人们对安全机构不断扩大其权利却缺乏合适的监督机制这一状况的担忧。反对这项法律的荷兰激进人士正在收集签名，请求对该法案进行公投。

据荷兰媒体报道，荷兰选举委员会将于11月1日宣布是否收集到了进行公投所需要的签名数量。如果这些签名确认有效，公投则可能会在2019年3月进行。

报道称，7月，荷兰参议院通过了这项颇有争议的法案，并将于2018年生效。公众，政界人士和激进分子都曾就这项法案的内容进行多年的辩论和考订。新通过的这项法案将使荷兰的情报机构能够在更大范围内监视通信网络和收集个人信息。荷兰政府认为，这项法律是安全部门成功打击恐怖主义的必要条件，它的作用可由监督小组进一步测试得到检验。但荷兰在线权利监督机构则一再表示担心：根据新的法律，荷兰的情报机构可能在没有适当监督的情况下行使其窃取权力。（实习编译：甘桂林 审稿：田瑞哲）

号外号外，特朗普又出行政命令啦！行政命令有多强，买不了吃亏，买不了上当，是XX你就坚持60秒！

英国今年查获体内运毒者逾6亿英镑毒品，有人生吞上百包海洛因入境

不要命的“吞毒骡”

这是一幅令人窒息的图像：X光显示，试图过境的运输毒品者用身体做容器，把上百包海洛因“塞进”身体里。

2015年以来，英国海关和边境执法人员从运毒者的身体里查获总共价值6 。2亿英镑的非法毒品。犯罪团伙用越来越极端和吃惊的策略来走私毒品进入英国。

用避孕套保鲜膜包裹

在英国某处边境，一名外表看似正常的外籍人士在过关时被逮捕。特殊的X光设备显示，他的体内藏有含一类毒品的粉末多达120小包，价值数万英镑。

英国《每日邮报》网站12月29日报道，这类把用身体做容器的运毒群体被称之为“吞毒骡”（sw allow ers），他们冒着生命危险将毒品紧紧裹在避孕套、气球或保鲜膜内，放进体内。

在过去的一年里，英国海关和边境执法人员查获“吞毒骡”近4吨毒品海洛因，价值6.2亿英镑。

大多数“吞毒骡”试图偷偷通过英国主要机场入境，也有的是通过港口或乘坐列车通过英吉利海峡隧道抵达伦敦。

毒品包体内破裂致命

毒品包如果在身体内破裂，会产生什么后果？

2014年，一部由法国导演吕克·贝松执导的科幻电影《超体》（又名《超能毒贩》），讲述一名年轻女子遭毒贩把包裹的毒品放入体内以带入不同国家，但药品包破裂进入血液之中，反而给了她超于常人的力量，如心灵感应、瞬间吸收知识等技能，她变成一名无所不能的“女超人”。

现实中，就没那么幸运了。一旦体内任何一包海洛因或可卡因的颗粒泄漏而溶入体内，运毒者将不可能生存，除非他们得到紧急医疗急救。

今年10月，一名24岁的运毒者在飞往爱尔兰首都都柏林的一架航班上，因与其他乘客发生摩擦而有剧烈活动，藏在其体内的一包可卡因不慎裂开，运毒者当场死亡。

但是，尽管冒着巨大危险，贩毒集团仍铤而走险，要么以金钱诱惑，要么通过暴力威胁，令运毒者继续吞咽致命的违禁品。

一般，运毒者会想尽办法避免体内的毒品包破裂，防止药物颗粒进入自己的血液或神经系统。执法人员介绍，有人在这个过程中走了三个星期而不去上厕所，每天只能喝一口水，或者吃一片苹果皮。

特殊X光机查体内运毒

边境执法人员与国家打击犯罪署和国际刑警组织联合，用智能设备和专业训练来识别和防止“吞毒骡”入境英国。比如，经过专门训练的缉毒犬和特殊的X光设备。

安迪·科勒姆是负责来自东南亚和欧洲区域的边境缉毒专员。他表示，这些案件表明，走私者想尽一切办法把毒品带入英国。“那些体内运毒人冒着生命危险。我们看到越来越多的复杂、特制毒品包裹藏入体内，可见走私者背后运作的组织是多么险恶。”

有个极端案例。现年51岁的波兰矿工雅罗斯瓦夫·亚当斯基，被判入狱四年。他今年2月入境伦敦圣潘克拉斯车站时被抓获，因体内携带近1公斤海洛因被判有罪。

亚当斯基说，他不清楚自己吞下了多少包毒品，只知道有人按15欧元/包付费，花了六个小时才把所有的毒品包放进体内。取证测试显示，毒品包内含高纯度海洛因，如果在英国出售，估计价值15.5万英镑。

英国移民部长杰姆斯·布罗肯希尔说：“安全是我们的首要任务，执法人员的工作不只是在护照上盖章。他们发挥重要作用，阻止这一类型跨境犯罪进入英国社会。” 史

链接 X光能发现体内钻石吗？

近日，一条名为“中国女子泰国珠宝展上吞食钻石被抓后飙日语”的消息在网上被广泛传播，其中提到警方用X光找到女子腹内的钻石，但是“失窃的珠宝商也被一同抓了起来，因为涉嫌高价贩卖假钻———据悉，真钻在X光下无法被发现”。且不说此消息的真假，它引出一个许多人关心的科学问题：X光真的不能发现钻石吗？

答案是，日常生活中在医院和安检碰到的X光设备很可能无法发现钻石，但有一些专门的X光设备是可以发现钻石的。这要从X光的原理说起，它是一种穿透性很强的电磁波，能被穿过的物体对它来说就是“透明的”，不能穿过的物体就是“能看见”。比如在医院，它能穿过皮肤和肌肉，但不能穿过骨头，所以能看见骨骼结构；在安检点，它能穿过皮箱，但不能穿过金属，所以能发现刀具等物品。

那X光能否穿过一种物质，是由什么决定的呢？这与两个因素有关，一是目标物质的原子序数，原子序数越高，穿透能力越低，比如人体骨骼中主要成分钙的原子序数为20，刀具中铁元素的原子序数为26，它们都不容易被X光穿透。

钻石的成分是碳，其原子序数仅为6，属于容易被X光穿透的低原子序数物质。所以说，如果钻石的纯度很高，不含其它杂质，“真钻在X光下是无法被发现的”的说法可以成立。

但调整X光的能量等级，你会发现更多的物质。能量等级越高，X光的穿透能力越强；相反，如果调低X光的能量等级到一定水平，一些本来能穿透的物体也就无法穿透，变得“能看见”。当然，相应的成像机制也需要特殊的设备。

于是这就容易理解了，通过设置X光设备的参数，就可以让它的观察能力像相机调焦一样变化，针对性地“看清”某一种物体，在医院的目标是骨骼，而在安检点的目标是金属。如果要“看清”钻石，就要用到专门的X光设备。 新宗

二胎时代更应向独生子女家庭致敬，这是因为我们今天的生育机会和利好，离不开他们当初的牺牲；这是因为，1.5亿户独生子女家庭中，相当一部分家庭再无生育可能，纵使政策允许，他们的遗憾也永远难以弥合；这是因为过去三十多年里，上百万的独生子女家庭失去了唯一的孩子。

联想到专家们“北风南送”、“北民南移”的异想天开，再看看这个一年又一年的研究节奏，你就知道北京市教委这么说，还真不是在黑专家们。还是于丹的心灵鸡汤管用些？“凭自己的精神防护，不让雾霾进到心里……”雾霾面前，异想天开，也是个选项？

大学即将毕业，三位学生分别去向一位德高望重的老教授辞行，不约而同地讲了自己的困惑：假如在未来的就业中遇到不适应的环境该怎么办？

“审计抽查发现虚报、套取、挤占、挪用等问题金额达到169.32亿元，占抽查资金的26%。彩票管理中为什么存在这些突出问题？你们是怎么进行整改的？违纪违规违法资金全部都收回来了吗？对有关责任人员都严肃问责、追责了吗？”